Bani.md

(VIDEO) De ce este importantă dezvoltarea parlamentară pentru europenizarea Republicii Moldova

(VIDEO) De ce este importantă dezvoltarea parlamentară pentru europenizarea Republicii Moldova

Europenizarea înseamnă în primul rând consolidarea instituțiilor democratice și a statului de drept. Dar este absolut necesară o voință politică puternică pentru realizarea unor reforme sistemice. Acestea la rândul lor, se regăsesc în Acordul de Asociere cu UE. Implementarea valorilor democratice implică un Parlament capabil să își realizeze funcțiile sale de bază într-un mod activ, transparent și consecvent. O recomandare în acest sens este elaborarea și realizarea unei Strategii de Dezvoltare Parlamentară, care ar putea să fie susținută de UE și alți parteneri de dezvoltare.

Acestea sunt unele din principalele concluzii ale videoului, elaborat de Iulian Groza, Director Executiv al Institutului pentru Politici și Reforme Europene (IPRE), în baza Studiului „Europenizarea Republicii Moldova mai mult decât un proces".

Potrivit autorului astăzi, lipsește o cultură parlamentară autentică, care ar trebui să devină un indicator cheie în evaluarea performanței parlamentare și care să măsoare aspecte importante ale motivației și valorilor parlamentare, relațiile deputaților cu alegătorii, precum și relațiile în parlament dintre partidele de guvernământ și cele de opoziție. Este important ca parlamentarii să dispună de capacități, cunoștințe, instrumente și tehnici cu ajutorul cărora să își exercite rolul de legislatori într-un mod eficient.

Reprezentarea și responsabilizarea deputaților, necesită eforturi suplimentare cum ar fi spre exemplu (1) stabilirea unei practici de raportare regulată a deputaților către alegători, (2) publicarea pe site-ul Parlamentului a informațiilor cu privire la activitatea acestora, a calendarului ședințelor și vizitelor la nivel local.

Traseismul politic afectează funcția reprezentativă parlamentară și compromite imaginea Parlamentului. Iată de ce, sunt necesare reglementări mai clare a acestui fenomen. În anul 2015, Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei a adoptat Rezoluția cu privire la traseismul politic post-electoral și a recomandat inclusiv:

  • Stabilirea condițiilor și consecințelor migrației deputaților între partidele parlamentare;
  • Elaborarea unui registru al migrației deputaților;
  • Completarea legislației naționale și regulamentului parlamentului, cu măsuri mai eficiente de prevenire și sancționare a anumitor forme de corupție precum cumpărarea de voturi sau mituirea deputaților.

Funcția legislativă, de asemenea, este determinantă pentru evaluarea performanței parlamentare. O deficiență a procesului legislativ constă în transparența redusă în procesul decizional. Parlamentul trebuie să asigure un proces consultativ adecvat și eficient cu privire la proiectele de legi înainte de a le adopta.

„Funcția de control parlamentar în cadrul legislaturii curente, indică asupra unor semne de îmbunătățire din punct de vedere al instrumentelor de control legislativ și de investigarea acțiunilor executivului. Cu toate acestea, problemele persistă. Spre exemplu, sunt regretabile încercările de limitare a controlului asupra executivului în perioada stării de urgență instituită în contextul pandemiei COVID-19. Controlul procesului bugetar necesită în continuare eforturi la capitolul transparență și eficiență. Totuși, operaționalizarea Comisiei parlamentare de control a finanțelor publice este deja un pas pozitiv în această direcție", este de părere Iulian Groza.

În sfârșit, autorul concluzionează că Parlamentul trebuie să aibă un rol special în implementarea Acordului de Asociere. Astăzi, Comisia Politică Externă și Integrare Europeană coordonează procesul de armonizare a legislației naționale la acquis-ul UE la nivel parlamentar. Crearea unei Comisii speciale pentru integrare europeană, ar putea fi un pas solid în consolidarea rolului Parlamentului în procesul de europenizare al Republicii Moldova.

Acest video este elaborat în cadrul Proiectului IPRE „Policy Bridges with the EU - IPRE (Moldova)" implementat cu suportul Inițiativei pentru Europa a Fundației pentru o Societate Deschisă (OSIFE). Opiniile exprimate în video aprațin autorului.
Tags

Caută

Cursul Valutar BNM

MDL RATĂ TREND
EUR 20.2254 -0.0000
USD 16.3935 -0.0000
RUB 0.2660 -0.0000
RON 4.3374 -0.0000
UAH 0.6300 -0.0000