Ministerul Infrastructurii și Dezvoltării Regionale (MIDR) a elaborat un proiect de modificare a Codului transportului feroviar, care ar urma să permită finanțarea mai rapidă a infrastructurii feroviare și a serviciilor publice de transport al pasagerilor, în contextul reformei aflate în desfășurare la Î.S. „Calea Ferată din Moldova” (CFM). Potrivit autorilor, schimbările sunt necesare pentru a evita blocarea procesului de reorganizare a întreprinderii și pentru a permite lansarea unor noi servicii feroviare locale și suburbane.
Una dintre problemele invocate în nota informativă este situația financiară a CFM. La 13 februarie 2026, întreprinderea înregistra datorii de 75,3 milioane de lei la contribuțiile sociale și penalități de 40,7 milioane de lei. În același timp, restanțele la contribuțiile medicale se ridicau la 67 milioane de lei, iar penalitățile aferente la 22,6 milioane de lei. Astfel, valoarea totală a obligațiilor și majorărilor acumulate depășește 205 milioane de lei.
Autorii proiectului susțin că actualele prevederi legale ar putea împiedica autorizarea noilor entități care vor fi create după reorganizarea CFM, deoarece acestea vor prelua inclusiv o parte din datoriile întreprinderii. Pentru a evita această situație, se propune ca operatorii feroviari care au arierate la buget să poată demonstra capacitatea financiară printr-o declarație pe propria răspundere și un plan de achitare a restanțelor.
Proiectul mai prevede simplificarea procedurilor privind registrele din domeniul feroviar și eliminarea obligativității ca Guvernul să stabilească valoarea minimă a asigurărilor pentru operatorii feroviari. Potrivit MIDR, această condiție reprezintă o suprareglementare, iar valoarea asigurărilor ar trebui stabilită prin negocieri între operatori și companiile de asigurare.
O altă modificare importantă vizează serviciile publice de transport feroviar al pasagerilor. Proiectul permite atribuirea directă a unor contracte în anumite condiții, inclusiv atunci când valoarea anuală a contractului este mai mică de 7,5 milioane de euro sau când serviciile prestate însumează mai puțin de 500 000 de kilometri pe an. Contractele vor trebui să conțină indicatori măsurabili de performanță, iar rezultatele vor fi evaluate periodic. Totodată, acestea vor fi publicate pentru a asigura transparența utilizării fondurilor publice.
Potrivit notei informative, schimbările urmăresc și crearea cadrului legal pentru dezvoltarea unor servicii feroviare locale și suburbane. Ministerul menționează posibilitatea lansării unor curse în municipiile Chișinău și Bălți, precum și realizarea unei conexiuni feroviare cu Aeroportul Internațional „Eugen Doga” Chișinău. Autorii consideră că astfel ar putea fi fluidizat traficul urban și ar crește mobilitatea populației.
În document se arată că transportul feroviar de pasageri continuă să fie neprofitabil. Ca exemplu este prezentată ruta Ungheni–Chișinău–Ungheni, care generează cheltuieli lunare de aproximativ 2,5 milioane de lei, în timp ce veniturile obținute din vânzarea biletelor ajung la doar 150–200 de mii de lei. „Nici un operator de transport feroviar din străinătate și nici Î.S. Calea Ferată din Moldova nu dorește să asigure funcționalitatea rutei respective de pasageri”, se menționează în nota informativă.
Totodată, autoritățile argumentează că actualele proceduri pentru atribuirea serviciilor publice de transport feroviar pot dura până la șase luni, termen considerat prea mare în condițiile în care pe piața națională există practic un singur operator de transport feroviar de pasageri.
Pentru susținerea sectorului, în Legea bugetului de stat pentru anul 2026 sunt deja prevăzute 300 de milioane de lei destinate contractului multianual pentru administrarea infrastructurii feroviare și contractelor de servicii publice de transport al pasagerilor. Potrivit estimărilor autorităților, reorganizarea CFM ar urma să fie finalizată până la sfârșitul anului curent.
