Încălcarea regulilor de iniţiere şi desfăşurare a procedurilor de achiziţii publice va fi constatată de către Agenția Achiziții Publice, potrivit unei inițiative legislative înregistrată în Parament
Astfel, se propune completarea art. 402 din Codul contravențional, ce reglementează contravențiile stabilite de autorităţile administrative din subordinea Ministerului Finanţelor, cu prevederea potrivit căreia Agenția Achiziții Publice devine agent constatator pentru contravențiile stabilite la art. 3271 din Cod (încălcarea regulilor de iniţiere şi desfăşurare a procedurilor de achiziţii publice).
Actualmente nu există o instituție abilitată cu funcția de organ constatator al încălcărilor menționate, deși în Codul contravențional exsită un articol (3271) care prevede aplicarea sancțiunilor pentru nerespectarea regulilor privind desfășurarea achizițiilor publice, fără a fi stabilit și organul care constată aceste încălcări”, se spune în nota informativă a proiectului.
Toate încălcările contravenționale în domeniul desfășurării procedurilor de achiziții publice rămân a fi nepedepsite din cauza acestei lacune legislative.
Până la intrarea în vigoare a acestei prevederi legale, în anul 2018 au fost întocmite 89 de procese verbale pentru această încălcare. După intrarea în vigoare a prevederii legale, în anul 2019 au fost întocmite 8 procese verbale, în 2020 – 0 procese verbale, 2021 – 2 procese verbale. Astfel în perioada anilor 2019 – 2021 au fost constatate doar 10 încălcări a regulilor de iniţiere şi desfăşurare a procedurilor de achiziţii publice. Aceste 10 încălcări au fost constatate contar legii, întrucât autoritățile publice care au întocmit procesele verbale nu dețineau dreptul legal de a o face din moment ce nu dețineau statutul de agent constatator pe această categorie de încălcare.
