CCI, despre noile reguli fiscale pentru Transnistria și importurile de cereale: E necesar un mecanism clar

Mai multe decizii care vizează mediul de afaceri au fost aprobate în cadrul ședinței de astăzi a Guvernului, inclusiv aplicarea etapizată a TVA și accizelor pentru anumite mărfuri introduse în Republica Moldova de operatorii economici cu sediul în regiunea transnistreană.

Președintele Camerei de Comerț și Industrie a Republicii Moldova, Sergiu Harea, a reiterat, în cadrul intervenției sale, importanța asigurării unui mecanism clar și funcțional de aplicare a noilor prevederi, inclusiv prin soluționarea aspectelor practice cu care se confruntă agenții economici din regiune.

Sergiu Harea a menționat că aceste subiecte au fost discutate anterior, în mod direct, cu reprezentanții mediului de afaceri din stânga Nistrului, pe platforma CCI a RM. La 14 august 2026, Camera a organizat o ședință de lucru cu participarea agenților economici din stânga Nistrului, în cadrul căreia au fost examinate aspecte ce țin de înregistrarea întreprinderilor, aplicarea legislației fiscale și procedurile vamale.

În acest context, președintele CCI a RM a reiterat necesitatea identificării unei soluții care să permită agenților economici din regiunea transnistreană să își deschidă conturi bancare și să poată achita impozitele și taxele la bugetul de stat.

Potrivit deciziei aprobate de Guvern, aplicarea TVA și a accizelor va avea loc etapizat. Începând cu 1 septembrie 2026, prevederile vor viza, între altele, băuturile alcoolice, produsele din tutun și cu nicotină, parfumurile, articolele pirotehnice, blănurile, bijuteriile și pietrele prețioase, precum și anumite mijloace de transport.

Pentru alte categorii, inclusiv unele materii prime și produse petroliere, mecanismul va fi aplicat de la 1 ianuarie 2027, iar pentru gazele naturale, energia electrică, aparatele telefonice și computere – de la 1 aprilie 2027.

Obiectivul stabilit este ca, până în anul 2030, regimul fiscal general să fie aplicat integral mărfurilor importate de operatorii economici din regiunea transnistreană, în condiții egale cu cele aplicabile agenților economici din întreaga țară.

O altă decizie a Guvernului se referă la avizul asupra proiectului de lege privind licențierea provizorie a importului de culturi cerealiere și oleaginoase. Scopul proiectului este de a minimiza riscul producerii unui prejudiciu economic fermierilor din Republica Moldova, determinat de creșterea costurilor de producție, reducerea prețurilor la cereale sub nivelul rentabilității și eventuala majorare a importurilor de cereale și semințe oleaginoase din Ucraina.

Guvernul a susținut proiectul de lege, cu luarea în considerare de către autor a rezervelor și observațiilor formulate în aviz și cu condiția stabilirii unui termen de aplicare a regimului de licențiere până la 31 octombrie 2026, fără posibilitatea extinderii acestuia.

În acest context, Sergiu Harea a reiterat importanța susținerii producătorilor autohtoni prin mecanisme eficiente, care să sprijine activitatea antreprenorilor, fără a crea bariere pentru alte ramuri din industrie sau restricții netarifare în comerțul internațional.

Abonează-te la Telegram Realitatea.md pentru mai multe știri.

Un agricultor din raionul Soroca susține că a fost victima unui atac deliberat asupra culturilor sale agricole, după ce zeci de hectare de floarea-soarelui au început să se usuce în urma unei presupuse stropiri neautorizate cu erbicide. Andrian Dumitraș, administratorul întreprinderii individuale care îi poartă numele, estimează prejudiciul la aproximativ 5 milioane de lei și a cerut organelor de drept identificarea și tragerea la răspundere penală a persoanelor responsabile. Documentele obținute de BANI.MD arată că analizele de laborator efectuate în Italia au confirmat prezența a două erbicide în probele de plante afectate.

Incidentul s-ar fi produs în perioada 26 iunie – 7 iulie 2026, pe terenuri agricole din apropierea localităților Iarova și Zastînca, raionul Soroca. Potrivit plângerii depuse la Procuratura Soroca, agricultorul bănuiește că persoane necunoscute ar fi utilizat inclusiv drone agricole pentru pulverizarea substanțelor chimice asupra plantațiilor, fără acordul proprietarului. În sesizarea din 10 iulie, Andrian Dumitraș reclamă afectarea a 93 de hectare de floarea-soarelui, amplasate pe două loturi agricole de 61 și, respectiv, 32 de hectare. Fermierul susține că plantele au început să se usuce pe un cap, iar investițiile făcute pentru înființarea și întreținerea culturilor au fost compromise.

Primele constatări oficiale au fost efectuate chiar în ziua depunerii plângerii. O comisie a Consiliului local Iarova, constituită prin dispoziția primarului, a examinat terenurile și a identificat semne avansate de uscare forțată, necroză a frunzelor și îngălbenire atipică, considerate caracteristice acțiunii unor erbicide.

Potrivit actului de constatare, din suprafața totală examinată de 59,25 hectare, aproximativ 53 de hectare erau afectate, cultura a fost compromisă în proporție de 90%. Membrii comisiei au apreciat că distribuția plantelor deteriorate indica o intervenție artificială de aplicare a substanțelor fitosanitare, nu efectul unei boli naturale sau al condițiilor climatice.

O situație similară a fost documentată în localitatea Zastînca. Comisia constituită de primărie a constatat deteriorarea a 21,34 hectare de floarea-soarelui aparținând întreprinderii lui Dumitraș. Același act menționează că au fost afectate și terenurile altor doi producători agricoli: 6,0973 hectare aparținând gospodăriei țărănești „Procopii Mihail” și 3,0287 hectare ale unui agricultor persoană fizică.

Astfel, documentele comisiilor locale consemnează aproximativ 74,34 hectare afectate în cazul întreprinderii lui Andrian Dumitraș, iar plângerea acestuia vizează o suprafață totală de 93 de hectare. Diferența dintre suprafața reclamată și cea constatată în actele prezentate urmează să fie clarificată.

Un element important al cazului îl reprezintă rezultatele analizelor de laborator. La 13 iulie, inspectorii Agenției Naționale pentru Siguranța Alimentelor (ANSA) au prelevat probe de floarea-soarelui de pe două câmpuri agricole din Iarova și Zastînca. Acestea au fost transmise laboratorului Agro.Biolab Laboratory S.r.l. din Italia, care a emis raportul de încercări la 24 iulie 2026.

Analizele au identificat trei substanțe active: glifosat, în concentrație de 7,35 mg/kg, erbicidul 2,4-D, în concentrație de 3,33 mg/kg, și azoxistrobin, un fungicid, în concentrație de 0,330 mg/kg.

În răspunsul oficial din 28 iulie, subdiviziunea teritorială ANSA Drochia/Rîșcani/Soroca/Florești arată că prezența glifosatului și a erbicidului 2,4-D este incompatibilă cu stadiul de dezvoltare a culturii de floarea-soarelui. Instituția descrie combinația drept un „cocktail chimic” cu efect letal asupra plantelor.

Potrivit concluziilor ANSA, concentrațiile depistate nu pot fi explicate printr-o contaminare accidentală minoră provenită de pe terenurile învecinate. Instituția precizează că utilizarea concomitentă a celor două erbicide, în etapa respectivă de vegetație a florii-soarelui, nu este autorizată și provoacă distrugerea culturii.

În schimb, azoxistrobinul este un fungicid utilizat pentru combaterea bolilor, inclusiv la floarea-soarelui, iar prezența sa nu reprezintă, în sine, o dovadă a unei intervenții ilegale.
Constatările laboratorului și concluziile ANSA confirmă prezența substanțelor chimice în plantele analizate și susțin ipoteza deteriorării culturilor prin tratamente cu erbicide. Ele nu stabilesc însă identitatea persoanelor care au aplicat substanțele, mijloacele tehnice utilizate sau eventualul mobil al acțiunii.

În urma celor constatate, agricultorul s-a adresat Procuraturii Soroca și a solicitat pornirea urmăririi penale și tragerea la răspundere a persoanelor vinovate. În plângerea sa, acesta estimează pagubele materiale la aproximativ 5 milioane de lei, sumă care nu rezultă dintr-o evaluare financiară definitivă prezentată în documentele examinate.

Cazul a ajuns și în atenția Inspectoratului Național de Investigații. Printr-un răspuns datat 17 iulie 2026, Direcția investigații „Nord” l-a informat pe Andrian Dumitraș că sesizarea cu privire la presupusele acțiuni ilicite ale unor persoane identificabile a fost recepționată și înregistrată în Registrul de evidență a altor informații cu privire la infracțiuni și incidente, sub numărul 435.

Instituția a precizat că solicitarea a fost supusă examinării și că petiționarul va fi informat suplimentar despre decizia adoptată, potrivit legislației. Răspunsul nu confirmă, deocamdată, pornirea urmăririi penale sau identificarea unor suspecți.

Un alt document, datat 28 iulie, arată că Andrian Dumitraș a solicitat examinarea repetată a circumstanțelor și verificarea suplimentară a probelor în legătură cu distrugerea culturilor agricole.

Cazul ridică întrebări cu privire la securitatea terenurilor agricole și posibilitatea utilizării neautorizate a echipamentelor de stropire pentru compromiterea unor recolte. În condițiile în care o parte însemnată a culturilor a fost declarată compromisă de comisiile locale, pierderile economice pot include nu doar cheltuielile pentru semințe, fertilizanți și lucrări agricole, ci și veniturile ratate din vânzarea recoltei.

Deocamdată, autorii presupusei stropiri nu au fost identificați, iar utilizarea dronelor rămâne o suspiciune formulată de agricultor. Rămâne de stabilit dacă ancheta va confirma existența unei acțiuni intenționate și cine ar putea fi responsabil pentru pagubele reclamate.