Moldova, tot mai dependentă de Rusia din punct de vedere energetic. Ce pericole sunt evidențiate. Soluții – UNA SINGURĂ

12 Mai 2021, 09:46
 // Categoria: Actual // Autor:  MD Bani
12 Mai 2021, 09:46 // Actual //  MD Bani

Republica Moldova este tot mai dependentă din punct de vedere energetic de Federația Rusă. Practic, avem un singur furnizor de energie electrică și de gaze naturale. O văd cetățenii, o spun experții, o recunosc autoritățile naționale și ne atenționează organele internaționale cu referire la acets subiect.

În detalii, citiți aici:

Piața de energie electrică din Republica Moldova se confruntă cu o amenințare de monopol. Recomandările CE, încălcate

Tofilat: Monopolul energetic, schema care a ajutat Kremlinul să mențină un regim și să ne impună să îl finanțăm

Interviu. ANRE, despre desemnarea operatorului pe piața energiei electrice, concurență și standarde europene

Riscul iminent al acestei dependențe ține de controlul indirect și presiunea directă care se manifestă din partea Federației Ruse.  În articolul publicat de Washington Post în contextul împlinirii celor 100 de zile de mandat de președintă ale Maiei Sandu, se precizează că sondajele arată modalitatea în care Uniunea Europeană și Federația Rusă își fac prezentă influența în instituții politice în țări post-sovietice. Uniunea Europeană, de exemplu, promite asociere și susținere financiară pentru promovarea democrației. Influența Rusiei, în contrast, se observă prin susținerea instituțiilor autocratice prin asistență politică, economică și militară.

Cercul vicios de dependență energetică

Dependența energetică a fost încheiată într-un cerc vicios atunci când au fost semnate contractele de achiziție a gazelor naturale și a energiei electrice cu companii controlate de Kremlin. Vorbim despre Gazprom și, respectiv, Centrala Electrică de la Cuciurgan, controlată de grupul energetic rus Inter RAO. Cea din urmă companie este acuzată că a restricționat participarea altor furnizori la licitațiile din anul curent, devenind singurul furnizor posibil de energie electrică din Republica Moldova.

În acest context, dependența energetică de Moscova se acutizează, ori asta e una dintre strategiile Kremlinului pentru a-și impune influența în țările post-sovietice, după cum notează Washington Post.


Bani.md a solicitat opinia mai multor experți în energetică cu referire la impactul pe care în are Federația Rusă pe piața energetică din Moldova. Aprecierile oferite sunt îngrijorătoare, oricât de diplomați au încercat să fie în declarații:

Victor Parlicov, expert în energetică „IDIS Viitorul”

Achiziționarea energiei electrice de la Centrala Electrică de la Cuciurgan duce la acumularea datoriilor la gazele naturale. „Centrala Electrică de la Cuciurgan produce energie electrică pe bază de gaze naturale, combustibil pe care nu îl achită la prețul existent pe piață. De fapt, cumpărarea energiei electrice de la Centrala de la Cuciurgan înseamnă, pentru Republica Moldova, acumularea datoriilor la Moldovagaz către Gazprom.”, ori asta înseamnă îndatorarea continuă față de Federația Rusă.


Sergiu Tofilat, consilier prezidențial pe probleme în energie

Noi aprindem lumina, plătim factura, banii ajung la Centrala Electrică de la Cuciurgan, ei achită gazul la un preț minim către Tiraspol Transgaz Pridnestrovie pe aşa-numitul „cont special de gaze” și de acolo aceşti bani ajung mai departe în bugetul separatist.

Și noi acumulăm datorii. Finanțăm sistemul separatist și acumulăm datorii.

Iată asta a fost schema care a ajutat Kremlinul să mențină un regim neconstituţional la noi în țară, să ne impună pe noi să îl finanțăm și încă să acumulăm datorii.

Gravitatea problemei este accentuată și de faptul că, potrivit lui Tofilat, „din cinci linii de interconexiune cu Ucraina, patru trec prin stația de transformare a  Centralei Electrice de la Cuciurgan, din stânga Nistrului”, decizia de a admite sau nu alți jucători pe piață, fiind practic dictată de MGRES.


Roman Chirca, directorul Institutului Economiei de Piață

Problema conceptuală cu care se confruntă liberalizarea oricărei piețe, nu doar a celei energetice, constă în ceea că după orice liberalizare are loc reformatarea proprietarilor și se repornește procesul de monopolizare, lucru care se întâmplă, de fapt, și în Uniunea Europeană. De aceea mie mi se pare destul de scurtă în viziune abordarea expusă în directivele UE doar de liberalizare, pentru că acum câteva sute de ani omenirea a trecut deja prin aceste cicluri și în sută la sută din cazurile orice liberalizare duce la reformatare și remonopolizarea spre anumiți jucători.

Ce soluții are Moldova

Republica Moldova are o singură soluție: să asigure accesul mai mutor furnizori pe piața energetică din Republica Moldova. Dacă din punctul de vedere al asigurării cu gaze natruale am avansat, atunci pe piața energiei electrice lucrurile s-au mișcat doar pe hârtie.

Din punct de vedere tehnic, Moldova are posibilitatea să importe energie electrică din România prin intermediul rețelei europene ENTSO–E (investiție care necesită peste 500 de milioane de dolari) și de la furnizorii din Ucraina.

Potivit surselor Bani.md, în cadrul licitațiilor la energia electrică din 2021, furnizorii ucraineni au oferit un preț mai mic pentru energia electrică. În pofida acestui fapt, Centrala Electrică de la Cuciurgan a reușit monopolizarea pieței și expulzarea furnizorilor ucraineni din concurs, încălcare gravă a tuturor standardelor Uniunii Europene.

Încălcarea normelor asumate în comerțul internațional pune în pericol parcursul european al Republicii Moldova.

 

În scopul realizării celei mai simple soluții pe care o are Moldova este ca autoritătea de reglementare ANRE, Executivul și Legislativul să realizeze pașii asumați în liberalizarea pieței energetice, nu doar de jure, dar și de facto și anume:

  • Crearea pieței energetice de a doua zi;
  • Crearea pieței intrazilnică;
  • Crearea pieței de balansare;
  • Desemnarea operatorului de piață.

Aceste acțiuni, potrivit caietului de sarcini, ar urma să fie finalizate la finele lunii septembrie, ca din octombrie piețele să fie funcționale.

Până la acest moment avem aprobate doar Regulile Piețelor, aprobate de Agenția Națională pentru Reglementare în Energetică. Potrivit surselor Bani.md, existat mai devrme o tentativă de desemnare a „Moldelectrica” SA în calitate de operator de piață, doar că mecanismul de funcționare propus nu a fost acceptat de autoritățile competente.

Mai mulți jucători pe piață

Potrivit expertului Roman Chirca, o piață sustenabilă are nevoie de surse fezabile de energie electrică. În opinia lui, conectarea le rețelele electrice din România este pentru Moldova un lux  de 500 de milioane de euro, pe care nu și l-ar putea permite, iar în acest context, până la dezvoltarea pieței de resurse regenerabile, Moldova poate achiziționa energia electrică doar de la Centrala Electrică de la Cuciurgan și din Ucraina.

Asigurarea participării mai multor jucători pe piața de energie electrică este un prim pas spre o piață concurențială.

04 Nov. 2026, 16:24
 // Categoria: Bani și Afaceri // Autor:  Ursu Victor
04 Nov. 2026, 16:24 // Bani și Afaceri //  Ursu Victor

Republica Moldova întâmpină dificultăți în privatizarea întreprinderilor de stat, în condițiile în care investitorii manifestă un interes redus pentru activele scoase la vânzare. Patru proceduri de privatizare au avut termenele de depunere a ofertelor prelungite până în octombrie 2026, din cauza interesului insuficient din partea potențialilor cumpărători, spune Raportul Comisiei Europene privind Republica Moldova pentru anul 2026.

Potrivit documentului, autoritățile de la Chișinău au lansat în iunie 2026 procesul de privatizare a cinci întreprinderi de stat, identificate anterior ca eligibile pentru vânzare imediată. Acestea au fost selectate în urma evaluării portofoliului întreprinderilor de stat, realizată în 2023.

Cu toate acestea, procesul nu a decurs conform așteptărilor. În cazul a patru profiluri investiționale, termenul de prezentare a ofertelor a fost prelungit până în octombrie, din cauza lipsei unui interes suficient din partea investitorilor.

„Termenul de depunere a ofertelor pentru patru profiluri investiționale a fost prelungit până în octombrie, din cauza interesului insuficient”, se menționează în raportul Comisiei Europene.

Bruxelles-ul constată că reforma întreprinderilor de stat avansează treptat, însă problemele de administrare și guvernanță corporativă continuă să reprezinte un obstacol important.

Potrivit experților europeni, statul păstrează o influență asupra economiei, inclusiv în sectoare în care întreprinderile publice concurează cu operatorii privați. În același timp, mecanismele de administrare a proprietății publice și regulile de concurență necesită consolidare.

Raportul atrage atenția că Republica Moldova rămâne  în urma statelor membre mai noi ale Uniunii Europene în ceea ce privește aplicarea regulilor de concurență, administrarea întreprinderilor de stat și transparența proprietății publice.

O problemă identificată de Comisia Europeană ține de rolul Agenției Proprietății Publice (APP), care continuă să influențeze prioritățile de reglementare și politicile în sectoarele unde activează întreprinderile de stat. Această situație poate crea conflicte între funcția statului de proprietar și cea de autoritate responsabilă de stabilirea regulilor pieței.

De asemenea, unele întreprinderi publice desfășoară atât activități comerciale, cât și servicii publice, fără o separare juridică suficientă între acestea sau mecanisme adecvate de compensare, ceea ce poate afecta concurența cu firmele private.

În paralel cu privatizările, Guvernul desfășoară procese de restructurare a unor întreprinderi strategice, inclusiv Întreprinderea de Stat „Moldelectrica” și Calea Ferată din Moldova.

Totodată, autoritățile au pregătit un proiect de hotărâre privind lichidarea a nouă întreprinderi de stat care nu mai desfășoară activitate. Sunt în derulare și proceduri de insolvabilitate pentru reducerea eventualelor obligații financiare care ar putea ajunge în sarcina bugetului public.

Comisia Europeană avertizează însă că anumite probleme juridice riscă să întârzie aceste procese.

În ceea ce privește administrarea întreprinderilor de stat, raportul menționează că alte patru companii au adoptat Codul de guvernanță corporativă, numărul total ajungând la 48. Cu toate acestea, selectarea membrilor independenți în consiliile de administrație continuă să avanseze lent.

Documentul face referire și la neregulile dezvăluite în cadrul întreprinderii MoldATSA, cu privire la numirile în funcțiile de conducere, remunerarea și recrutarea personalului. Potrivit Comisiei Europene, aceste probleme au generat îngrijorări mai ample privind modul în care sunt administrate întreprinderile de stat.

În acest context, autoritățile au anunțat pregătirea unei reforme a Agenției Proprietății Publice, care ar urma să fie supusă unei supravegheri mai puternice din partea Ministerului Dezvoltării Economice și Digitalizării.

De asemenea, potrivit informațiilor incluse în raport, în septembrie 2026 existau planuri pentru accelerarea privatizărilor și evaluarea posibilității de a lista anumite pachete de acțiuni ale întreprinderilor de stat pe piețele bursiere.

Comisia Europeană consideră că Republica Moldova trebuie să accelereze reforma întreprinderilor publice, să consolideze independența consiliilor de administrație și să finalizeze digitalizarea registrului proprietății publice, astfel încât administrarea activelor statului să devină mai transparentă și mai eficientă.