Supracapacitatea de producţie industrială chinezească a adus Beijingul şi UE în prag de război comercial

01 Sept. 2024, 10:04
 // Categoria: Actual // Autor:  bani.md
01 Sept. 2024, 10:04 // Actual //  bani.md

Supracapacitatea de producţie industrială a Chinei este motivul multor dispute cu caracter de război comercial între Beijing şi Uniunea Europeană. Excesul de bunuri, dat şi de consumul intern slab, este exportat şi, dacă acestea mai sunt şi subvenţionate într-un fel sau altul de statul chinez, ameninţă viabilitatea producătorilor şi exportatorilor europeni.

Cele mai vulnerabile sunt economiile ba­zate excesiv pe exporturi, care nu pot concura la preţ pe pieţele internaţionale. Germania este una dintre acestea. Însă chiar Germania, cea mai mare economie europeană, a fost criticată pentru dezechilibrele comerciale pe care le pro­duce. În fiecare an începând din 2000 această ţară a exportat mai mult decât a importat, scrie Euractiv.

„Atât China, cât şi Germania sunt eco­no­mii care subconsumă, într-o anumită mă­sură, iar acest lucru duce la exces de producţie“, ex­plică Sander Tordoir, economist-şef la Centrul pentru Reformă Euro­peană. Producând mai mult decât consumă cu sa­larii mai mici decât ale vecinilor şi cu chel­tuieli publice reduse, şi Germania împune cos­turi altora, aprecia­ză analistul. Acest lu­cru are ca rezultat defi­cite de comerţ extern pen­tru alţii, ceea ce înseam­nă că acele economii de fapt absorb excesul de producţie germa­nă. Strate­gia Chinei este similară.

Dintre economiile mari est-europene, doar Polonia şi România au deficit comercial cu Germania. Ele sunt şi cel mai puţin dependente de această ţară. Polonia, care se află în top 5 par­teneri comerciali ai liderului european, are cel mai mare deficit, de 10,2 mili­arde euro în 2023.

Anvergura schimburilor co­mer­ciale este uria­şă. Exporturile Germaniei către Polonia sunt de trei ori mai mari decât cele către Ungaria, iar impor­turile de patru ori mai mari decât cele din România.

Excedentul comercial al Germaniei în relaţiile cu România a fost de 2,8 miliarde euro anul trecut. Dar cu Ungaria cea mai mare putere industrială a Europei are un deficit de 4,5 miliarde euro. În Ungaria s-au adunat toţi cei trei mari constructori auto germani cu fabrici de asamblare şi de motoare. Economia maghiară este o piaţă mică, astfel că o mare parte din producţia fabricilor germane de acolo se duce în Germania. Excedentul comercial al Cehiei este şi mai mare, de 7,1 miliarde euro. Principala verigă comercială dintre cele două ţări este dată tot de industria auto. În Cehia, Volkswagen are subsidiara Skoda. De altfel, Cehia are al cincilea surplus cu Germania ca mărime din lume (2023), cel mai mare fiind cel al Chinei. Astfel de legături au dus la stabilirea a 4.000 de companii germane sau cu acţionari germani în Cehia, potrivit datelor guvernului de la Berlin.

În Ungaria, circa 3.000 de companii germa­ne au activitate. Statistica maghiară arată că a­colo businessul german asigură locuri de mun­că pentru 300.000 de oameni şi produce apro­xi­mativ o şesime din PIB-ul ţării. În ceea ce pri­veşte Polonia, revista Markt und Mittelstand scrie că pe cea mai mare piaţă est-europeană au operaţiuni 9.500 de firme şi companii cu capital german, iar numărul lor creşte. Sectorul spre care cele mai multe dintre ele se orientează este cel auto.

În România, cifra este asemănătoare. Legă­turile dintre companiile şi piaţa germane şi economiile est-europene sunt foarte strânse şi de aceea, acum, când economia germană are pro­bleme, are dificultăţi, mai ales la nivelul pro­ducţiei industriale şi Europa de Est. Depen­denţa îşi arată toxicitatea. Însă cele mai mari îngrijorări le provoacă exporturile subvenţio­nate ale Chinei şi cum acestea pun în pericol viabilitatea celor mai mari exportatori germani, arată Euractiv. Acest lucru pune cele două ţări „pe curs de coliziune“, spun experţii.

Supracapacităţii de producţie industrială chinezească Comisia Europeană i-a răspuns recent cu o anchetă antisubvenţii privind maşinile electrice şi cu planuri de a impune tarife pe importurile de EV din China. „Numărul de companii industriale cu pierderi din China este acum de 180.000, de cel puţin trei ori mai mare decât în orice moment în ultimii 25 de ani“, a spus Tordoir, argumentând că aceste companii s-ar putea să fi menţinute pe linia de plutire de guvernul chinez prin subvenţionarea exporturilor.

Finanţarea de la stat ar viza în mod special „noile forţe productive de calitate“ în ultimele luni, a explicat analistul, în special „capătul superior al lanţului valoric industrial“ – cum ar fi maşinile, utilajele, substanţele chimice şi procesoarele. Acest lucru ar însemna că subvenţiile industriale ale Chinei şi strategia industrială generală s-au concentrat „pe exact sectoarele în care Germania tinde să fie cea mai puternică, atât ca producător, cât şi ca exportator“, a subliniat el.

Ipoteza „supracapacităţii“ din China nu este, totuşi, necontestată – unii critici punând la îndoială premisele sale teoretice. Părţile interesate chineze au ridicat, de asemenea, semne de îndoială cu privire la validitatea argumentului, Parker Shi, preşedintele producătorului auto chinez Great Wall Motor International, ajungând până la a-l numi un „concept fals“. Însă pentru Ulrich Ackermann, director general pentru comerţ exterior la asociaţia germană de producători de maşini VDMA, problema este reală.

„China produce tot atâtea maşini cât următoarele patru ţări la un loc“, a spus Ackermann, menţionând că, în ciuda slăbirii cererii interne în ultimii ani, „producţia continuă ca de obicei“. Ackermann credea că guvernul chinez menţine în viaţă „fabrici care nu sunt viabile, creând supracapacitate uriaşă care acum este împinsă din ce în ce mai mult pe pieţele de export“. „Fiecare provincie, fiecare oraş şi, în unele cazuri, chiar şi fiecare district încearcă să protejeze locurile de muncă şi să subvenţioneze tot ce se poate la toate nivelurile“, a spus el.

„Indemnul de a intra pe pieţele de export a crescut brusc, iar guvernul chinez promovează, de asemenea, acest lucru“, crede Ackermann. De exemplu, statul ar crea stocuri pentru a satisface „cererea anuală globală de excavatoare“, a spus el. Potrivit unei analize recente VDMA, cota din piaţa globală a exporturilor chineze de utilaje s-a majorat de la aproximativ 3% în 2001 la 18% în 2022, depăşind liderul Germania deja în 2020. Ackermann crede că principala diferenţă dintre China şi Germania era că produsele germane vor avea în continuare cerere globală fără a fi subvenţionate.

Pentru mai multe știri urmărește-ne pe TELEGRAM!

15 Sept. 2026, 18:00
 // Categoria: Actual // Autor:  Grîu Tatiana
15 Sept. 2026, 18:00 // Actual //  Grîu Tatiana

O nouă instituție publică ar urma să gestioneze proiectele strategice de infrastructură ale Republicii Moldova, iar funcționarea acesteia este estimată la 46,5 milioane de lei anual, potrivit unui proiect de hotărâre a Guvernului.

Instituția va purta denumirea de Oficiul pentru Implementarea Proiectelor Strategice de Infrastructură Națională și va concentra într-o singură structură activități care sunt în prezent realizate de mai multe entități. Proiectul de hotărâre a Guvernului prevede absorbția de către noua structură a Oficiului de Gestionare a Programelor de Asistență Externă, a Unității de coordonare, implementare și monitorizare a proiectelor în domeniul sănătății și a Unității de implementare a Proiectului de construcție a penitenciarului din Chișinău.

Noua structură va avea 26 de angajați – un director, un director adjunct, cinci șefi de servicii și 19 specialiști. Aceștia vor activa în cinci servicii responsabile de achiziții și managementul contractelor, proiectare și supervizare tehnică, implementarea și monitorizarea proiectelor, finanțe și contabilitate, precum și domeniul juridic, resurse umane și managementul documentelor.

Cea mai mare parte a cheltuielilor estimate pentru funcționarea Oficiului este destinată salariilor. 38,5 milioane de lei anual sunt prevăzute pentru fondul de salarizare. Alte 5 milioane de lei ar urma să fie cheltuite pentru sediu, tehnologia informației și transport, iar 3 milioane de lei pentru asistență tehnică externă, prin subcontractarea unor echipe internaționale specializate.

Documentul prevede și posibilitatea acordării unui salariu suplimentar de până la 150% din salariul de funcție pentru personalul care realizează activități de implementare a proiectelor strategice de infrastructură națională din cadrul Oficiului.

Potrivit notei informative, reorganizarea este propusă în contextul creșterii numărului și complexității proiectelor strategice aflate în pregătire și implementare. Autorii proiectului susțin că actuala configurație instituțională nu dispune de suficientă capacitate pentru gestionarea portofoliului existent și că proiectele sunt administrate de entități diferite.

Oficiul va prelua funcțiile, atribuțiile și drepturile celor trei entități în ceea ce privește implementarea, coordonarea, monitorizarea și raportarea proiectelor. Vor fi preluate inclusiv drepturile și obligațiile din acordurile de împrumut și grant, contractele aflate în executare, patrimoniul, mijloacele financiare, evidența contabilă, arhiva și documentația proiectelor.

În același timp, administrarea resurselor liniilor de credit investiționale și atribuțiile de recreditare vor fi transferate către Organizația pentru Dezvoltarea Antreprenoriatului.

Proiectul mai prevede că cele trei entități reorganizate își vor continua activitatea până la înregistrarea reorganizării. În această perioadă nu va fi întreruptă implementarea proiectelor aflate în derulare, precum și plățile și debursările aferente acestora.

Fondatorul noii instituții va fi Cancelaria de Stat, care va exercita această funcție în numele statului. Directorul Oficiului va fi numit pentru un mandat de patru ani prin ordinul secretarului general al Guvernului.