Schimbări pe piața tutunului. Importurile în continuare scădere, producătorii locali se mențin

Piața tutunului din Republica Moldova s-a schimbat de-a lungul anilor, atât pentru producătorii autohtoni, cât și pentru importatori. Autoritățile au înăsprit legislația pentru a reduce numărul de fumători din țară. Dacă funcționează sau nu legea în acest sens – nu cunoaștem. Datele publice ale Agenției Naționale de Sănătate Publică nu sunt actualizate. Cert este că importurile de produse de tutun au scăzut considerabil, în timp ce producătorii locali își mențin pozițiile.

Datele Serviciului Vamal relevă o scădere drastică a importurilor de produse de tutun. Astfel, în primele șase luni ale anului 2021 s-a înregistrat o scădere de 49% față de perioada similară a anului 2020, iar în prima jumătate a anului 2022 importul de produse de tutun a scăzut cu 13,4% față de aceeași perioadă a anului 2021.

Astfel, în primele șase luni ale anului curent, importatorii de tutun au achitat la bugetul de stat taxe vamale și accize în valoarea totală de peste 980 de milioane de lei, în scădere cu circa 151 milioane lei comparativ cu primele 6 luni din 2021.

În același timp, producătorii locali și-au întărit pozițiile pe piața tutunului din Moldova. Cel puțin această relevă datele prezentate de Rodion Gavriloi, membru al Consiliului Naţional Coordonator în domeniul Controlului Tutunului.

În cadrul audierilor organizate de Comisia protecție socială, sănătate și familie, aceasta a declarat că în baza datelor obținute de la Inspectoratul Fiscal de Stat în 2021 s-au eliberat o cantitate mai mare de timbre de acciz pentru producătorii autohtoni de țigări.

Datele oficiale ale Inspectoratul Fiscal arată că în primele cinci luni ale anului 2020, încasările la bugetul de stat din accize la produsele din tutun produse pe teritoriul Republicii Moldova a constituit circa 29,5 milioane de lei. În aceeași perioadă a anului 2021 încasările din țigări produse în Moldova au crescut de peste 4 ori și a constituit peste 138 milioane de lei.

În perioada 1 ianuarie-31 mai 2022, s-au redus doar cu 7% iar suma achitată la bugetul de stat din accize la produsele de tutun fabricate în Republica Moldova a constituit 131,5 milioane de lei.

În cadrul audierilor parlamentare, directorul adjunct al Agenției Naționale de Sănătate Publică, Ion Șalaru a declarat că această creștere a cotei producătorilor locali se datorează ”trecerii de la produse mai scumpe la produse mai ieftine, pe care le propune producătorul local”.

Potrivit ultimelor date prezentate de Biroul Național de Statistică, în Republica Moldova ponderea fumătorilor este de 30% din totalul populației de 2,6 milioane de locuitori.

„Estimativ numărul fumătorilor este de circa 700 – 800 mii de persoane”, susține directorul adjunct al ANSP, Ion Șalaru.

În pofida eforturile și restricțiilor introduse de autorităție pentru a combate fumatul, Organizația Mondială Sănătății prognozează o creștere a numărului de fumători în Moldova. Potrivit unui raport de OMS, în 2020 rata fumatului în Moldova constituia – 27.9%, iar în 2025 se așteaptă că acest indicator va fi de 28.5%.

#piata tutnului #importatori #producatori

Abonează-te la Telegram Realitatea.md pentru mai multe știri.

Programul de rambursare a TVA pentru producătorii agricoli trebuie extins și revizuit, iar Republica Moldova are nevoie de un mecanism de subvenționare a accizei la motorină, o actualizare urgentă a Legii Apelor și o intervenție fermă către Uniunea Europeană pentru liberalizarea permanentă a exporturilor de fructe. Acestea sunt doar câteva dintre propunerile-cheie lansate de economistul Veaceslav Ioniță, expert în politici economice la IDIS „Viitorul”, în cadrul emisiunii săptămânale „Analize economice cu Veaceslav Ioniță”.

Afirmațiile economistului vin în contextul în care mediul de afaceri și-a expus prioritățile pentru politica bugetar-fiscală și vamală pentru anul 2026 în cadrul unei ședințe recente a Agendei Naționale de Business.

TVA rambursabil pentru agricultori: măsura trebuie menținută și extinsă
Veaceslav Ioniță a reamintit că între 2009 și 2014 agricultorii moldoveni au beneficiat de un mecanism de rambursare a TVA. În contextul recentelor crize, Guvernul a relansat acest mecanism, însă actualul program expiră în iunie 2025. „Agricultorii cer ca mecanismul să fie prelungit și revizuit, deoarece nu toți au putut aplica în calitate de beneficiari. Cei acceptați au avut însă beneficii reale”, a declarat expertul.

Acciza la motorină – povară pentru agricultori, fără beneficii directe

Ioniță atrage atenția că în prezent, circa 80% din acciza pe produse petroliere este direcționată pentru reparația drumurilor, însă agricultorii care folosesc utilaje în câmp nu beneficiază direct de această infrastructură. „Este justificată cererea agricultorilor de a beneficia de un mecanism de restituire a accizei la motorină pentru a reduce costurile de producție”, a subliniat el.

Legea Apelor și irigațiile: între urgență și strategie

Economistul a insistat și asupra revizuirii Legii Apelor și elaborării unei strategii naționale de irigare până în 2030. „Din 13 miliarde de metri cubi de apă care intră anual în țară, se utilizează sub 0,4%. Republica Moldova este vulnerabilă în fața secetelor din cauza lipsei unui sistem performant de irigații”, a avertizat Ioniță, adăugând că o parte din sprijinul UE ar trebui orientat spre agricultură.

Pericolul restricționării exporturilor de fructe în UE

Un alt risc major semnalat de Ioniță este expirarea la 25 iunie 2025 a privilegiilor tarifare acordate prin Acordul de Asociere cu UE. „Este esențial ca Guvernul să negocieze de urgență prelungirea acestor termene. În caz contrar, circa 3.000 de antreprenori din sectorul fructelor vor fi afectați într-un moment în care exporturile generale sunt în scădere, iar cele de fructe în creștere”, a avertizat economistul.

Alerta privind industria zahărului: risc de colaps

Republica Moldova riscă să devină importator net de zahăr, atrage atenția Ioniță. „Suntem unica țară din regiune care nu acordă subvenții producătorilor de zahăr. În context de criză, trebuie limitat importul de zahăr pentru producătorii locali și aplicate măsuri anti-dumping, asemenea celor din UE. Altfel, vom pierde o industrie esențială și venituri bugetare importante”, a explicat analistul.

Contrabanda cu tutun: efectele reglementărilor neinspirate

Referindu-se la piața produselor din tutun, Ioniță a amintit că anul trecut contrabanda a explodat din cauza reglementărilor incoerente, afectând bugetul și sănătatea publică. Producătorii cer amânarea interdicției aromelor pentru produsele din tutun încălzit, introducerea unei accize pentru pliculețele cu nicotină și o legislație clară pentru aceste produse. Totodată, se solicită un calendar fiscal stabil pentru următorii trei ani.

Alte propuneri din partea mediului de afaceri

Sectorul plantelor medicinale și aromatice: Necesitatea unui program național dedicat, eliminarea blocajelor vamale și promovarea unui brand de țară pentru aceste produse. Piața serviciilor de taxi: Combaterea activității în zona gri (peste 30% din piață) și o tranziție echilibrată către liberalizarea pieței asigurărilor.

Infrastructura rutieră: Alocarea a 80% din accize pentru fondul rutier, ajustarea accizei la motorină și crearea unui mecanism de restituire pentru agricultori. Transportul feroviar: Separarea operatorului feroviar de expeditorii privați și crearea unei autorități de reglementare independente. „Aceste propuneri reflectă o nevoie acută de reforme sistemice și politici coerente. Dacă nu se intervine rapid și eficient, riscurile economice vor continua să se adâncească, în special pentru sectoarele strategice precum agricultura și exporturile”, a conchis Veaceslav Ioniță.

#politica fiscală #accize #TVA