Sancțiunile au întărit Rusia pe termen scurt, izolând-o de șocurile globale, dar au slăbit-o în același timp pe termen mediu și lung.
PIB-ul Rusiei a scăzut cu doar 2,1% în 2022 și Fondul Monetar Internațional (FMI) estimează prudent că Produsul Intern Brut va crește în 2023 – spre deosebire de economia Regatului Unit, de exemplu. Acest lucru permite Kremlinului să susțină că sancțiunile sunt ineficiente, dar există un efect atât calitativ, cât și cantitativ. Sancțiunile au schimbat radical modul de operare al blocului economic al guvernului rus – deși, din nou, nu într-un mod bun.
În ciuda sistemului de capitalism de stat în vigoare în Rusia, înainte de război, politica sa economică s-a concentrat în mare parte pe dezvoltarea tehnologică, diversificarea exporturilor pentru a scăpa de dependența țării de combustibilii fosili și circulația relativ liberă a capitalului. Acum aceste elemente au fost înlocuite cu controale de capital, etichetarea țărilor ca fiind prietenoase sau ostile, yuanizarea plăților și militarizarea cheltuielilor bugetare. Și nu există nicio perspectivă de schimbare pentru o lungă perioadă de timp. În mod paradoxal, sancțiunile au întărit Cetatea Rusia pe termen scurt, izolând-o de șocurile globale, slăbind-o în același timp pe termen mediu și lung. scrie The Moscow Times.
După atacul Rusiei asupra Ucrainei din februarie 2022, Statele Unite și Uniunea Europeană s-au grăbit să declanșeze noi valuri de sancțiuni ca răspuns, înghețând rezervele valutare și de aur ale Rusiei și limitând capacitatea Băncii Centrale Ruse de a folosi dolari și euro. Nu a fost deloc surprinzător că comunitatea de afaceri rusă și majoritatea oficialilor, se pregăteau pentru colapsul iminent al economiei.
Cu toate acestea, reacția rapidă a blocului economic al guvernului a reușit să atenueze lovitura. A impus restricții asupra mișcării capitalului și a crescut rata cheie a dobânzii la 20%, împiedicând ieșirea de capital din sistemul bancar. Până la sfârșitul lunii aprilie, creșterea ratelor dobânzilor la depozitele pe termen scurt și interzicerea retragerii numerarului în valută i-au forțat pe ruși să returneze aproape 90% din fondurile pe care le-au retras din conturile lor.
Lipsa unor probleme serioase în sistemul bancar a făcut ca economia Rusiei să rămână pe linia de plutire, iar panica s-a domolit. Dar dezavantajul acestei victorii pe termen scurt sunt restricțiile privind circulația capitalului. Președintele Băncii Centrale, Elvira Nabiullina, a lăudat odată ridicarea acestor restricții drept „o realizare importantă a politicii economice”. Măsurile de control al capitalului, a căror utilizare a fost mult timp considerată ineficientă, vor fi acum în vigoare pentru o lungă perioadă de timp. S-ar putea chiar să fie necesar să se introducă măsuri mai dure.
Poziția de negociere a Rusiei devine mult mai slabă
Un alt aspect al răspunsului Rusiei la sancțiuni a fost o explozie a numărului de țări despre care se consideră că au comis acțiuni „ostile” împotriva Rusiei. În ciuda faptului că nu există linii directoare clare pentru ceea ce reprezintă exact acțiuni „ ostile ”, această desemnare, mai degrabă decât interesele economice pragmatice, pare acum a fi principalul criteriu pe care se bazează relațiile comerciale și politica economică externă. Aceasta a dus la consolidarea legăturilor de la Moscova cu țări precum Iran, Turcia și Emiratele Arabe Unite până în Myanmar și națiuni africane. Companiile rusești s-au alăturat chiar și unui consorțiu de infrastructură înființat de talibani în Afganistan.
Considerațiile geopolitice vor continua să determine politica comercială a Rusiei, inclusiv lanțurile de producție, în viitorul apropiat. Costurile rezultate vor fi suportate de consumatori sub formă de prețuri mai mari și calitate slabă a mărfurilor.
Între timp, relația Moscovei cu aliatul său cheie – Beijing – seamănă din ce în ce mai mult cu dependența economică. Comerțul dintre cele două țări a crescut cu aproape o treime, ajungând la un record de 190 de miliarde de dolari în 2022, potrivit statisticilor vamale chineze.
Mărfurile energetice reprezintă mai mult de două treimi din exporturile rusești către China: Rusia este al doilea cel mai mare furnizor de petrol al Chinei și al patrulea ca mărime de GNL. Dezavantajul acestor exporturi record este că un cumpărător monopolist este capabil să influențeze prețurile, în timp ce poziția de negociere a Rusiei devine mult mai slabă.
Importurile Rusiei din China, între timp, constau nu numai în bunuri de larg consum, ci și, din ce în ce mai mult, în bunuri de înaltă tehnologie. Importurile de camioane, excavatoare și piese de vehicule din China au crescut semnificativ în 2022. În ciuda restricțiilor occidentale privind furnizarea de semiconductori și microcipuri Rusiei, țara își primește cea mai mare parte a electronicelor și semiconductorilor de la companii chineze. Giganți precum Huawei își pot încheia operațiunile în Rusia din îngrijorare pentru afacerile lor globale, dar companiile chineze mai mici intră pe piața rusă tot timpul.
Plățile către și de la partenerii chinezi sunt efectuate în mare parte în yuani și nu în ruble. Proporția plăților pentru exporturile și importurile rusești efectuate în yuani a crescut și ea în ultimii doi ani.
Președintele Vladimir Putin a spus că Rusia este pregătită să treacă la yuan în relațiile sale cu alte țări. Mult lăudata dedolarizare a economiei ruse se transformă pur și simplu în yuanizarea acesteia.
Bineînțeles, oricine dorește să vadă un avantaj pentru situația economică actuală a Rusiei poate face acest lucru. Inflația ridicată din SUA și creșterea corespunzătoare a ratelor dobânzilor de acolo au afectat valoarea portofoliilor de obligațiuni ale băncilor americane, iar prăbușirea din martie a trei bănci americane a făcut ca piețele să se întoarcă, determinând discuțiile despre „ecourile crizei globale” în rândul analiștilor. Între timp, economia rusă – izolată în siguranță de piețele financiare globale prin sancțiuni – a scăpat nevătămată.
Prețurile petrolului și gazelor sunt acum mai mult sau mai puțin singurul canal prin care șocurile externe pot ajunge în Rusia. Dacă există o recesiune globală, care va provoca o scădere semnificativă a acestor prețuri, atunci nu va fi totul simplu pentru economia rusă. Dar acesta este încă departe de cel mai probabil rezultat. În plus, țările OPEC+ – inclusiv Rusia – au convenit să reducă producția de petrol din mai până în octombrie pentru a evita o scădere a prețurilor. Rusia a făcut un pas mai departe și a schimbat formula de calcul a taxelor pe petrol și gaze pentru a minimiza pierderile la buget.
Dezvoltarea economică a Rusiei va fi înghețată pentru o lungă perioadă de timp
Partea inversă a izolării de șocurile externe este dependența tot mai mare a Rusiei de puținii săi parteneri străini care i-au mai rămas. Sancțiunile care afectează sectorul tehnologic au lipsit deja Rusia de capacitatea sa de a dezvolta noi proiecte energetice offshore și zăcăminte minerale greu accesibile.
Ei și-au limitat, de asemenea, accesul la turbine și tehnologie pentru construirea de cisterne moderne, locomotive, mașini, rețele de comunicații de ultimă generație și alte produse de înaltă tehnologie, precum și au scos Rusia din discuția globală despre inteligența artificială și calculul cuantic. Prin urmare, într-un fel sau altul, Kremlinul va trebui să construiască orice plan de dezvoltare economică viitoare în jurul comerțului cu energie.
Accentul constant pe prețurile materiilor prime și creșterea bruscă a militarizării cheltuielilor de stat (la aproximativ o treime din buget) înseamnă că dezvoltarea economică a Rusiei va fi înghețată pentru o lungă perioadă de timp. Chiar și odată ce faza activă a războiului s-a încheiat, este puțin probabil ca cheltuielile militare să scadă atâta timp cât persistă orice formă de putinism.
Kremlinul va trebui să-și reînnoiască arsenalul și să se pregătească pentru un nou război. Transferul de tehnologie militară către sectoarele civile, însă, nu a avut niciodată prea mult succes în Rusia. Nici nu are rost să ne așteptăm ca ceva bun să vină din industrializarea inversă și revenirea la o tehnologie învechită.
În secolul trecut, Rusia a urmat și o politică economică construită în jurul comerțului cu materii prime și a unui complex militar-industrial umflat. A plătit un preț mare pentru această ineficiență în anii 1990. Rusia modernă pare să repete această greșeală, concluzionează The Moscow Times.
