Existenţa Uniunii Europene, pusă în pericol. Avertismentul comisarului UE pentru Justiție

Uniunea Europeană are în faţă o provocare ce ar putea să pună în pericol chiar existenţa sa în forma actuală. Didier Reynders, comisarul UE pentru justiţie, avertizează că naţionalismul judiciar pune în pericol primatul dreptului UE.

Într-un interviu acordat publicaţiei Financial Times, Didier Reynders a spus că situaţiile recente în care dreptul Curţii Europene de Justiţie (CEJ) „de a avea ultimul cuvânt” a fost contestat de autorităţile judiciare din diferite state membre au creat un „efect de revărsare” care a încurajat şi alte state să conteste decizii luate la nivel europen, scrie Aleph News.

Exemple de cazuri în care Justiţia naţională a contestat legi decise la nivel european:

În Franţa, guvernul a făcut apel la Conseil d’État, cea mai înaltă instanţă administrativă din Franţa, pentru a anula o hotărâre a CEJ din octombrie conform căreia colectarea de date de către serviciile de securitate a încălcat regulile de confidenţialitate;
Ungaria a trimis o decizie a instanţei europene care anulează legea imigraţiei la curtea sa constituţională;
Comisia Europeană a fost nevoită să lanseze luna aceasta proceduri judiciare împotriva Germaniei ca răspuns la o hotărâre a curţii sale constituţionale, conform căreia CEJ a acţionat dincolo de competenţa sa într-un caz legat de cumpărarea de obligaţiuni a Băncii Centrale Europene. Curtea constituţională germană a spus că CEJ nu a luat în considerare dacă achiziţiile de active ale BCE erau proporţionale. Instanţa germană a fost în cele din urmă satisfăcută atunci când i s-au oferit mai multe informaţii despre strategia băncii centrale.

Înalţii oficiali ai UE sunt din ce în ce mai îngrijoraţi de aceste provocări la adresa supremaţiei legislaţiei UE, fie că provine din ţări din estul Europei, cum ar fi Polonia şi Ungaria, sau din state fondatoare ale UE, precum Germania şi Franţa.

„Care este riscul dacă nu ne ocupăm de acestă problemă? Vom distruge uniunea însăşi. UE s-a bazat pe aplicarea consecventă a normelor în toate statele sale membre, deci dacă acest lucru nu se va mai aplica, blocul comunitar ar putea fi subminat”, a spus Reynders.

„Când avem o problemă într-un stat membru, riscul este apariţia unui efect de revărsare în alte state membre, o tendinţă de a contesta primatul legislaţiei UE şi competenţa Curţii Europene de Justiţiei”, a adăugat acesta.

Următoarea mare provocare juridică cu care se va confrunta Bruxellesul este o decizie a tribunalului constituţional polonez, ce ar putea veni pe 13 iulie. Curtea constituţională din Polonia se va pronunţa dacă elemente ale tratatelor UE sunt compatibile cu Constituţia Poloniei. Cazul este considerat de experţii juridici drept cea mai serioasă provocare de până acum a ordinii juridice a UE.

Laurent Pech, profesor de drept european la Universitatea Middlesex, a declarat pentru Financial Times că o decizie poloneză împotriva supremaţiei CEJ ar echivala cu „o bombă nucleară împotriva ordinii juridice a UE”, deoarece acesta nu contestă doar o lege votată în UE ci chiar tratatul UE.

În acest caz, Comisia nu ar avea altă opţiune decât să ia măsuri legale împotriva Varşoviei.

#avertisment #pericol #Uniunea Europeană #UE

Abonează-te la Telegram Realitatea.md pentru mai multe știri.

Întreprinderea de Stat „Aeroportul Internațional Chișinău” a lansat o procedură de achiziție publică pentru contractarea serviciilor de elaborare a Master-Planului de dezvoltare a activităților, teritoriilor și facilităților Aeroportului Internațional „Eugen Doga” Chișinău. Valoarea estimată a serviciilor este de 20 de milioane de lei.

Potrivit caietului de sarcini, documentul urmează să traseze direcțiile de dezvoltare pentru următorii 15 ani, în contextul creșterii cererii pentru transportul de pasageri, mărfuri și poștă, al majorării numărului de solicitări pentru zboruri regulate și charter, dar și al limitărilor infrastructurii actuale, care generează blocaje în perioadele de vârf.

Master-Planul va viza atât complexul Aeroportului Internațional Chișinău din bd. Dacia 80/3, cât și Aeroportul Internațional Mărculești, din raionul Florești, satul Lunga, în condițiile în care Aeroportul Chișinău este desemnat „investitor general” al Aeroportului Internațional Liber „Mărculești”.

Caietul de sarcini prevede că Master-Planul trebuie să includă o componentă analitică și de prognoză, o componentă grafică (inclusiv planuri cadastrale actualizate) și o componentă economică, cu estimări ale costurilor de dezvoltare, necesar de resurse financiare și surse de finanțare, precum și un plan de afaceri, etapizat pe faze de implementare. Documentația trebuie să se finalizeze și cu proiecte preliminare pentru infrastructura propusă, avizele și coordonările necesare, precum și machete fizice tridimensionale ale viitoarelor aeroporturi și ale zonelor adiacente.

În lista priorităților de dezvoltare sunt menționate extinderea și reorganizarea zonelor de procesare a pasagerilor și mărfurilor, crearea unui nod intermodal pentru pasageri și a unui hub de transbordare a cargo-ului și poștei, modernizarea infrastructurii de aerodrom, sistematizarea fluxurilor de trafic și creșterea capacităților de parcare, inclusiv pentru diverse tipuri de vehicule. Totodată, sunt incluse cerințe privind automatizarea proceselor, soluții moderne de siguranță a zborurilor și securitate aeronautică, orientare intuitivă pentru pasageri, precum și integrarea criteriilor ecologice, de eficiență energetică și economisire a resurselor.

Dezvoltatorul urmează să fie o companie cu renume internațional, cu minimum 10 ani de experiență în documentații similare, iar planul trebuie elaborat de consultanți independenți, cu un portofoliu comparabil cu proiecte de talia Aeroportului Chișinău. Documentul va fi realizat în două limbi, în format color, iar traducerile automate nu sunt permise.

Termenul de elaborare este de 12 luni de la semnarea contractului sau achitarea avansului, fără a depăși 365 de zile calendaristice. Livrarea rezultatelor va fi etapizată, de la analiza situației curente și prognoze, până la transmiterea versiunii finale a Master-Planului, inclusiv seturi tipărite, versiuni electronice în Word/PDF și materiale în format AutoCAD, însoțite de actele de predare-primire.