Munca la negru în vizorul FMI! Operațiunea Guvernului care se va extinde în toată țara

Fondul Monetar Internațional (FMI) a atras atenția asupra economiei tenebre din Republica Moldova, subliniind impactul negativ asupra bugetului de stat și necesitatea unor măsuri urgente. Guvernul moldovean promite o operațiune amplă pentru a combate munca nedeclarată și salariile plătite în plic, având în vedere că ponderea ocupării forței de muncă în economia tenebră este de aproximativ 23%.

Economia tenebră este predominantă în agricultură (circa 61%), construcții (circa 22%) și sectorul Horeca (circa 7%). Se estimează că pierderile fiscale anuale sunt de 5-7% din PIB, iar salariile plătite în plic reprezintă aproximativ 30% din cheltuielile salariale ale agenților economici.

O analiză funcțională realizată de Organizația Internațională a Muncii (OIM) a identificat mai multe probleme critice în cadrul Inspectoratului de Stat al Muncii, inclusiv un cadru legal slab, sancțiuni ineficiente și capacități instituționale insuficiente. În acest context, Guvernul intenționează să reformeze Inspectoratul de Stat al Muncii pentru a îmbunătăți guvernanța, analiza riscurilor și alinierea la prevederile convențiilor OIM.

Printre măsurile propuse se numără efectuarea de inspecții neanunțate și implementarea unor sancțiuni care să descurajeze comportamentele nedorite. Scopul principal este crearea unui spațiu bugetar mai mare, promovarea concurenței loiale, îmbunătățirea condițiilor pe piața muncii și integrarea muncii nedeclarate în sistemul de asigurări sociale.

Pentru mai multe știri urmărește-ne pe TELEGRAM!

Abonează-te la Telegram Realitatea.md pentru mai multe știri.

Veniturile BASS în 2024 au constituit 42,8 miliarde lei (99,5%), iar cheltuielile – 42,7 miliarde lei (99,3%), rezultând un excedent de 123,5 milioane lei. Totuși, auditul a semnalat erori în completarea conturilor individuale ale contribuabililor, care au influențat direct diminuarea sau majorarea pensiilor în cel puțin 19 cazuri, cu sume variind de la câțiva lei până la 25.800 lei lunar per beneficiar. Impactul financiar total estimat: 1,4 milioane lei, potrivit auditului asupra executării Bugetului Asigurărilor Sociale de Stat (BASS) și a Fondurilor Asigurării Obligatorii de Asistență Medicală (FAOAM) pentru anul 2024

Totodată, lipsa transmiterii la timp a informațiilor despre decesul beneficiarilor a generat cheltuieli nejustificate de 6,83 milioane lei, din care doar 6,39 milioane lei au fost recuperate.

Inspectoratul Social de Stat a identificat, în același an, plăți necuvenite de 18,7 milioane lei sub formă de ajutoare și compensații sociale, în creștere cu 40% față de anul precedent. Doar 0,14% din sumă a fost recuperată până la sfârșitul anului.

Bugetul FAOAM a înregistrat venituri de 15,93 miliarde lei și cheltuieli de 15,85 miliarde lei, executate în mare parte prin contractarea serviciilor medicale.

Contribuțiile din partea angajaților au totalizat 8,39 miliarde lei (53%), însă numărul contribuabililor a fost în scădere (740 mii persoane). Pentru persoanele neangajate, Guvernul a alocat 6,85 miliarde lei, cu o primă de asigurare similară anului anterior – 4.460 lei. Cu toate acestea, peste 142.000 de persoane nu și-au achitat prima cu facilități, ceea ce a dus la venituri ratate de circa 159 milioane lei.

O problemă majoră identificată este contractarea serviciilor medicale de către 35 de instituții fără certificate de acreditare valabile și alte 41 cu certificate expirate, în condițiile în care procesul de reacreditare a fost întârziat între 51 și 413 zile, pe fondul reformei sistemului de evaluare în sănătate.

CCRM a remarcat că sistemul de asistență medicală primară a fost plătit pentru 3,3 milioane de persoane înregistrate, în timp ce Biroul Național de Statistică indică o populație totală de doar 2,4 milioane, iar Registrul de Stat conține 4 milioane de persoane. Aceste discrepanțe sugerează posibile erori de evidență și necesitatea actualizării listelor medicilor de familie.

Din cele 21.700 de persoane transmise pentru intervenții chirurgicale (protezare sau tratamente oftalmologice), doar 12.400 au beneficiat efectiv, restul cazurilor fiind refuzuri sau amânări fără un mecanism clar de excludere din liste. Această lipsă de proceduri duce la creșterea artificială a numărului de persoane aflate în așteptare.

Curtea de Conturi recomandă consolidarea controalelor interne, actualizarea registrelor și reformarea sistemelor de evidență, pentru a asigura utilizarea eficientă și transparentă a fondurilor publice în domeniul social și medical.