Prima Casă în Moldova: Există riscul stopării finanțării cererilor acceptate în Program

Ministerul Finanțelor propune spre aprobare, în regim de urgență, un proiect ce vizează niște riscuri legate de „Prima Casă”. Se întâmplă când avem un Guvern al cărui mandat a încetat. Este vorba despre alocarea mijloacelor financiare a programelor de compensații demarate de stat, pentru că cele care au fost alocate „practic sunt executate”, asta în timp ce numărul de beneficiar este în creștere, scrie Realitatea.md.

În urma analizei cererilor de compensare aprobate pentru finanțare, doar pentru luna iunie 2021 se atestă o insuficiență în sumă de circa 4 000,0 mii lei , ceea ce poate determina stoparea finanțării cererilor acceptate în Program și crearea condițiilor de neonorare de către beneficiari a obligației de plată către creditori și respectiv creșterea riscului de declarare a creditelor neperformante.

„Epuizarea alocațiilor pentru finanțarea programelor de compensare, atrage după sine stoparea definitivă a acestora și creșterea riscului de apariție a creditelor neperformante în cadrul Programului de stat „Prima casă”, din cauza incapacității de plată a unor beneficiari. Totodată apare riscul activării garanțiilor și transferul din bugetul de stat către băncile finanțatoare din program a acestora. Recuperarea mijloacelor financiare, transferate în calitate de garanții către băncile partener, va fi posibilă doar după executarea dreptului de ipotecă de către banca comercială, și vânzarea imobilului ipotecat, procedura respectivă fiind una îndelungată și creează premise pentru blocarea temporară a mijloacelor financiare ce pot fi utilizate în finanțarea altor cheltuieli prioritare. Având în vedere că numărul beneficiarilor de credit ipotecar „Prima casă” este în creștere, în urma analizei dinamicii de depunere a cererilor pentru acordarea compensațiilor s-a estimat că până la finele anului 2021 de programele de compensare vor beneficia 5873 beneficiari de credite”, a explicat Ministerul Finanțelor.

Astfel, Ministerul Finanțelor a elaborat un proiect prin care cere alocarea mijloacelor din fondul de rezervă al Guvernului în sumă de 9500,0 mii lei în vederea asigurării parțiale cu mijloace financiare pentru finanțarea programelor de compensații demarate în cadrul Programului de stat „Prima casă”, cu restabilirea acestora la o ulterioară modificare a Legii bugetului de stat pentru anul 2021.

Poate un Guvern cu mandat încetat să aprobe un asemenea proiect?

„Considerăm că acest proiect de act normativ poate fi aprobat de un Guvern al cărui mandat a încetat”, au punctat cei de la Ministerul Finanțelor.

Potrivit acestora, proiectul cade sub incidența alin. (1) a art.15 din Legea nr. 136/2017 cu privire la Guvern, conform căruia Guvernul al cărui mandat a încetat îndeplinește numai atribuții de administrare a treburilor publice, inclusiv și prin prisma analizei de către Curtea Constituțională a noțiunii de „administrare a treburilor publice”.

„Acest proiect de hotărâre poate fi atribuit la „treburile în curs, care au fost inițiate de Guvernul plenipotențiar și trebuie finalizate” și se referă la principiul necesității administrării treburilor publice, identificat de către Curtea Constituțională, ca unul egal cu principiul legitimității politice a Guvernului… Aprobarea proiectului în cauză de către Guvernul mandat al căruia a expirat nu încalcă echilibrul între principiul legitimității politice a Guvernului al cărui mandat a expirat și principiul necesității, descrise în Hotărârea Curții constituționale nr.7 din 4 martie 2021”, se mai explică în documentul proiectului.

Cele mai recente date despre Prima Casă

Suma totală a creditelor acordate de către bănci este de 3,16 miliarde lei, iar valoarea totală a garanțiilor active constituie 1,58 miliarde lei. Suma compensațiilor acordate din bugetul de stat pentru acoperirea parțială a cheltuielilor pe care le suportă beneficiarii pentru achitarea creditului ipotecar în cadrul Programului de stat „Prima casă” constituie 52,3 milioane lei.

Din numărul total al beneficiarilor, 1058 persoane beneficiază de compensații din bugetul de stat în cadrul programului Prima Casă 2, 2571 – în cadrul programului Prima Casă 3, 890 – în cadrul programului Prima Casă 4, iar 17 – în cadrul programului Prima Casă 5.

Din 6127 beneficiari, 4210 sunt familii, iar 1917 sunt tineri necăsătoriți. Vârsta medie a solicitanților este de 31,4 ani. Valoarea medie a locuințelor procurate este de 616,92 mii lei. Din numărul total de locuințe procurate, 5729 sunt amplasate în zonele urbane, iar 398 – în zonele rurale. 5593 locuințe procurate sunt apartamente, iar 534 – case de locuit individuale.

Menționăm că, beneficiar al Programului guvernamental „Prima Casă” poate fi cetățeanul Republicii Moldova, cu vârsta cuprinsă între 18 și 50 de ani, care este angajat oficial la o instituție de stat sau companie privată din țară și dispune de venituri din surse oficiale. Cota participației proprii inițiale constituie 5% din prețul de procurare a locuinței.

Pentru mai multe detalii, accesați pagina oficială a Programului www.primacasa.gov.md sau să apelați la Info line: 022 22 60 65; 022 22 60. 53.

#stopare #prima casa #finanțare #program

Abonează-te la Telegram Realitatea.md pentru mai multe știri.

Revizuirea cheltuielilor bugetare va deveni obligatorie, sistematică și cuantificabilă, potrivit unei noi metodologii elaborate de Ministerul Finanțelor și supusă consultărilor publice, care stabilește termene clare și ținte de economii de până la 20% din cheltuieli în anumite domenii.

Proiectul de ordin aprobă Metodologia privind procesul de revizuire a cheltuielilor bugetare, document care instituie un mecanism permanent de analiză a modului în care sunt utilizați banii publici. Conform notei de fundamentare, procesul va fi aplicat începând cu 1 ianuarie 2026 și va trebui realizat cel puțin o dată la 7 ani pentru fiecare sector bugetar.

Metodologia prevede un calendar strict. Până la 1 iunie, Ministerul Finanțelor va prezenta Guvernului tematicile de revizuire, iar până la 10 iunie acestea trebuie aprobate. Grupurile de lucru vor avea termen până la 10 noiembrie pentru elaborarea raportului de revizuire, iar până la 31 decembrie Guvernul urmează să aprobe rezultatele și măsurile de eficientizare. Publicarea acestora este programată pentru 5 ianuarie, iar includerea în politicile bugetar-fiscale trebuie realizată până la 15 aprilie.

Documentul introduce și ținte concrete de economii. Exemplele incluse în metodologie arată că pot fi stabilite obiective precum reducerea cheltuielilor bugetului public național cu 20% în următorii 4 ani, economii reale de 3% anual la cheltuielile bugetului de stat sau de 5% anual la bugetul asigurărilor sociale. În alte cazuri, se propune reducerea cheltuielilor cu 500 milioane lei anual pentru a crea spațiu bugetar destinat reformei salariale sau identificarea unor economii de până la 10% din portofoliul de cheltuieli pentru sănătate într-un an și 5% pentru următorii 5 ani.

Metodologia stabilește că analiza se va face pe două niveluri: o evaluare inițială a tuturor subprogramelor și o analiză aprofundată a celor cu cheltuieli mari, creșteri semnificative sau indicii de ineficiență. Indicatorii vor fi examinați pe o perioadă de cel puțin 5 ani, iar comparațiile vor putea fi realizate atât la nivel național, cât și internațional.

Nota de fundamentare arată că proiectul nu necesită alocări bugetare suplimentare pentru implementare și nu implică modificări structurale ale administrației publice. Totuși, autoritățile centrale vor trebui să instituie mecanisme de control intern managerial aferente revizuirii cheltuielilor și să instruiască personalul implicat în acest proces.

Prin noul cadru, Guvernul va aproba anual tematicile de analiză și va stabili autoritățile responsabile și termenele de implementare a măsurilor de eficientizare. Economiile identificate vor putea fi redistribuite către priorități strategice sau utilizate pentru reducerea deficitului bugetar, crearea de spațiu fiscal ori finanțarea reformelor.