Reforma descentralizări, la sfântul așteaptă! Nebuloasa financiară și politică împiedică implementarea

Resursele financiare limitate, interesul politic și reticența cetățenilor față de lărgirea atribuțiilor APL afectează în mod direct toate domeniile de intervenție supuse schimbărilor, ceea ce constituie un impediment major în realizarea obiectivelor reformelor. În plus, criza COVID-19 cu care s-a confruntat Republica Moldova a dat prioritate altor probleme din societate decât reformei de descentralizare, iar gestionarea și mai centralizată a resurselor a fost resimțită în toate domeniile, constată ADEPT.

Avansarea reformei de descentralizare este realizată anevoios iar resursele disponibile pentru îndeplinirea competențelor, în vederea garantării APL cu autonomie locală de ordin financiar, decizional și organizațional, sunt insuficiente și centralizate.

În general, creșterea anuală a transferurilor pentru administrația publică locală este legată de ajustarea la indicele creșterii prețurilor de consum și la politicile salariale – în ceea ce privește transferurile cu destinație specială pentru învățământ, școli sportive, asistență socială.

În ceea ce privește serviciile la nivel local, începând cu 2016, comparativ cu perioada 2010 – 2015, s-a reușit o îmbunătățire ușoară a calității apei pentru sursele descentralizate, probele cu abateri anuale coborând sub 80%, dar nu au trecut sub 73%. Pe de altă parte, rămâne alarmantă situația privind creșterea probelor de apă cu abateri începând cu 2018 cu 5 p. p. pentru sursele de alimentare cu apă centralizate (de la 53 la 58%).

O creștere semnificativă a calității a înregistrat-o serviciul de colectare a deșeurilor, ponderea locuințelor care au beneficiat de acest serviciu a crescut semnificativ în perioada 2019-2020 la peste 50%, după ce în perioada 2016-2018 această pondere nu a depășit 37%. APL în ultima perioadă a acordat o atenție sporită proiectelor de infrastructură și management al deșeurilor, acestea fiind serviciile pentru care s-au alocat atât resurse financiare cât și s-a reliefat importanța acestor domenii în prioritățile strategice ale Guvernului dar și susținerea din partea partenerilor de dezvoltare.

O posibilă explicație a creșterii vizibile în anul 2019, pentru toate serviciile de utilitate publică, au fost desfășurarea alegerilor locale generale din luna noiembrie, fapt care a stimulat implicarea reprezentanților APL în asigurarea acestui serviciu cetățenilor și finalizarea proiectelor demarate înainte de perioada electorală.

Autoritățile publice locale gestionează domeniile de activitate atribuite în funcție de resursele de care dispun, însă cele din urmă nu sunt singura condiție pentru a înregistra progrese, atât timp cât există reglementările stricte aprobate la nivel central. Acest lucru explică un set de probleme sistemice, cum ar fi lipsa resurselor umane, nivelul scăzut al capacitării acestora prin dezvoltarea capacităților profesionale, metode ineficiente de evaluare a performanței lucrătorilor în administrația publică.

Pentru mai multă diversitate și comoditate, urmărește contul nostru de INSTAGRAM!

#decentralizare #autorități #Moldova

Abonează-te la Telegram Realitatea.md pentru mai multe știri.

Ministrul Infrastructurii și Dezvoltării Regionale, Andrei Spînu, a făcut public faptul că pentru a remedia situația restanțelor salariale ale angajaților de la Calea Ferată a Moldovei, guvernul va recurge la un credit în valoare de 35 de milioane de lei. Acest credit va fi obținut de la Loteria Moldovei, o întreprindere cu capital majoritar de stat, cunoscută în principal pentru activitățile sale de jocuri de noroc.

Acești bani sunt pentru achitarea salariilor timp de o lună.

Potrivit declarațiilor ministrului Spînu, făcute în cadrul emisiunii „Cutia neagră”, această mișcare financiară este parte a unui plan de achitare a salariilor, însă nu a oferit detalii despre condițiile împrumutului oferit de Loteria Moldovei. A precizat că doar că e o decizie a consiliilor celor două companii și că există un contract. Cu toate acestea, decizia de a lua un împrumut de la Loteria Moldovei a stârnit întrebări și discuții în mediul public, cu privire la raționalitatea acestei alegeri și la implicațiile pe termen lung.

În timp ce oficialii guvernamentali au asigurat că această mișcare este parte a unei strategii gândite cu atenție pentru a asigura viabilitatea financiară a Căii Ferate a Moldovei, mulți rămân curioși să vadă cum se va derula acest proces și care vor fi efectele pe termen lung ale acestei decizii neconvenționale.