Premieră pentru Republica Moldova. Trei primării din țară vor emite obligațiuni municipale. Ce înseamnă

Trei primării din Republica Moldova, selectate în bază de concurs, beneficiază de suport în procesul de emisiune a obligațiunilor municipale, transmite IPN.

Centrul Analitic Independent „Expert-Grup” în cadrul proiectului: „Obligațiunile guvernamentale locale – ca măsură de sporire a autonomiei locale”, implementat cu suportul financiar al Ambasadei Regatului Țărilor de Jos la Chișinău va oferi suport pentru Primăria municipiului Chișinău, Primăria orașului Sângera și Primăria municipiului Ceadâr-Lunga pentru a emite obligațiuni municipale.

Directorul executiv Expert-Grup, Adrian Lupușor, spune că este vorba de un instrument nou pentru Republica Moldova, nu și pentru alte țări din regiune.

„Este un instrument, care oferă o posibilitate în plus autorităților publice locale să mobilizeze resurse financiare pentru investiții capitalei. Și iată că în cadrul acestui practic ne propunem să susținem la modul practic trei primării, care au fost selectate în baza unui concurs și competitiv, să emită aceste obligațiuni municipale. Noi le oferim suport la toate etapele de emisie”, a declarat Adrian Lupușor.

Până în prezent, cele trei primării beneficiare au înaintat proiectele investiționale ce urmează a fi finanțate din resursele obținute în urma emisiunii de obligațiuni, iar două dintre ele, Primăria Sângera și Primăria Ceadâr-Lunga, au selectat deja intermediarul financiar și contractarea acestuia. În cazul celor două primării, intermediarul va fi banca comercială „Victoriabank” SA. Între timp, Primăria Chișinău, desfășoară concursul de selectare a intermediarului financiar.

Directorul executiv al Congresului Autorităților Locale din Moldova, Viorel Furdui, a menționat că acest instrument de finanțare pentru dezvoltarea autorităților publice locale se încadrează în contextul reformei administrației publice privind consolidarea autonomiei locale, capacităților autorităților publice locale și descentralizare.

„În opinia noastră, noi trebuie să adoptăm un principiu de diversificare și de flexibilitate, pentru a acorda autorităților locale, indiferent de mărime lor, cât mai multe oportunități să aplice diverse instrumente pentru dezvoltare, a notat Viorel Furdui.

Potrivit lui Valeriu Popa, primarul orașului Sângera, localitatea planifică o emisiune de cinci milioane de lei. Cu acești bani se va finanța construcția unui apeduct înntr-o zonă în care gospodăriile nu au acces la apă. De asemenea, este planificată emisiunea și a altor obligațiuni pentru alte proiecte. Edilul a mai spus că dorința este de a implica mai multe persoane fizice din localitate ca să cumpere obligațiuni. Astfel să simtă că aportul lor poate fi făcut inclusiv prin finanțarea proiectului, iar peste câțiva ani, își va putea recupera investiția, având și proiectul realizat.

Primarul municipiului Ceadâr-Lunga, Anatolii Topal, spune că în cazul lor va fi finanțat un proiect care prevede reabilitarea mai multor segmente de drum local, dar și dezvoltarea infrastructurii pentru a deveni cât mai atractivi pentru mediul investițional.

În Republica Moldova legislația prevede posibilitatea emisiunii de obligațiuni municipale de către autoritățile publice locale de toate nivelurile, însă, până în prezent nicio astfel de entitate nu a făcut un asemenea pas. Potrivit experților, Primăriile nu emit obligațiuni din cauze de ordin legislativ, investițional sau chiar de infrastructură financiară. Pe de o parte, interacțiunea cu piața de capital necesită competențe financiare și de prognozare economică deosebite din partea autorităților publice locale. Pe de altă parte, cadrul legislativ actual nu pare a fi favorabil atât emisiunii, cât și investirii în obligațiuni municipale

#Primarii #obligatiuni municipale #proiecte

Abonează-te la Telegram Realitatea.md pentru mai multe știri.

Pragul pentru constatarea poziției dominante ar putea fi redus de la 50% la 40%, iar Consiliul Concurenței va primi competențe extinse în materie de control al concentrărilor, inspecții și aplicare a sancțiunilor, potrivit proiectului de lege prin care este modificată legislația în domeniul concurenței.

Documentul vizează armonizarea cadrului național cu regulamentele Uniunii Europene privind aplicarea normelor antitrust și controlul concentrărilor economice.

Una dintre cele mai importante modificări este redefinirea poziției dominante. Pe lângă reducerea pragului de la 50% la 40%, proiectul stabilește expres că poziția dominantă „rezultă dintr-o combinație de mai mulți factori”, iar evaluarea va ține cont de structura pieței, presiunea concurenților existenți, posibilitatea intrării pe piață a unor competitori noi și puterea de negociere a clienților.

Sunt introduse reguli noi și pentru concentrările economice. Notificarea unei fuziuni sau achiziții va fi considerată „efectivă” doar dacă informațiile prezentate sunt complete și corecte. Documentul prevede că notificarea trebuie să includă formularul de notificare, documentele justificative, nota privind cifra totală de afaceri și dovada plății taxei de examinare, iar „informațiile trebuie să fie corecte și complete”. Consiliul Concurenței va avea la dispoziție 10 zile lucrătoare pentru a confirma caracterul efectiv al notificării sau pentru a solicita completări. Termenul de examinare poate fi prelungit până la 40 de zile lucrătoare în faza inițială și până la 105 zile lucrătoare în faza investigației aprofundate, în cazul în care întreprinderile își asumă angajamente pentru a înlătura îngrijorările de concurență. În situația în care autoritatea nu adoptă o decizie în termenul prevăzut de lege, concentrarea se consideră compatibilă cu mediul concurențial.

Proiectul reglementează mai detaliat și inspecțiile. Consiliul Concurenței va putea efectua controale la orice întreprindere, asociere de întreprinderi sau autoritate publică, în baza unui ordin emis de președinte, care va indica scopul și obiectul inspecției, data începerii acesteia, sancțiunile aplicabile și dreptul de contestare în instanță. Pentru inspecțiile desfășurate în alte spații decât sediile companiilor, inclusiv în locuințe, va fi necesar atât ordinul președintelui Consiliului Concurenței, cât și o încheiere a instanței de judecată privind autorizarea inspecției. Instanța urmează să se pronunțe asupra cererii în termen de cel mult 48 de ore.

În materie probatorie, Consiliul Concurenței va putea utiliza înscrisuri, declarații orale, mesaje electronice și orice alte informații, indiferent de forma sau suportul pe care sunt stocate. Sunt introduse și prevederi privind avertizorii de concurență, ale căror informații pot sta la baza inițierii procedurilor, cu protejarea identității acestora.

Totodată, suspendarea executării unei amenzi aplicate de Consiliul Concurenței va putea fi dispusă de instanță doar cu plata unei cauțiuni de 35% din valoarea sancțiunii sau prin prezentarea unei garanții bancare.