SCRISOARE DESCHISĂ

Prim-ministrului Republicii Moldova

Dorin Recean,

Ministrului Agriculturii și Industriei Alimentare

Vladimir Bolea

SCRISOARE DESCHISĂ

Stimate Dle Prim-ministru!

Stimate Dle Ministru al Agriculturii și Industriei Alimentare!

Mă văd nevoit să vin către domniile voastre cu o nouă scrisoare deschisă, scopul căreia este să vă atenţionez despre unele probleme ce pot apărea în viitorul apropiat pe piaţa produselor de tutun din Republica Moldova.

Astfel, după ce am solicitat intervenţia dvs. în vederea susţinerii producătorilor de tutun afectaţi de seceta severă din acest an, dar şi după ce am venit cu propuneri concrete privind posibila subvenţionare a ramurii, acum aş vrea să atrag atenţia asupra unei situaţii care practic ar putea distruge producătorii locali de produse din tutun, care sunt principalii cumpărători a materiei prime de tutun recoltat în Moldova.

La concret, este vorba despre modificările anterioare operate la Legea nr. 278 din 14.12.2007 privind controlul tutunului, în special articolul 20, alineatul 2, care se referă la controlul lanţului de aprovizionare. Aceste modificări prevăd obligația de a marca pachetele unitare sau ambalajele agregate și utilajele de fabricație cu coduri de identificare, precum și stocarea datelor într-o bază de date centralizată administrată de autoritatea națională.

Urmare a implementări acestor norme, producătorii locali vor trebui să investească în echipamente noi și în soluții tehnologice pentru a îndeplini cerințele de marcaj și trasabilitate. Costul unui echipament de aplicare a codurilor este de aproximativ 250 000 euro. La această sumă enormă se va adăugă costul și mentenanța softului. Obligația de a stoca datele într-un sistem centralizat, care va fi gestionat de autoritatea națională, va implica alte costuri suplimentare pentru producători. Or, vor fi necesare investiții în infrastructura necesară pentru a expedia și gestiona datele respective, dar și pentru a actualiza și menține sistemele de colectare și raportare a datelor.

În rezultat, va creşte povara pe producătorii locali, care, pe de asupra, vor mai fi şi puşi în condiţii inegale cu importatorii. Căci companiile internaționale ce comercializează țigări de import pe teritoriul Republicii Moldova au deja implementate sisteme interne de trasabilitate, adaptate cerințelor lor corporative. Respectivele companii vor avea un avantaj competitiv, deoarece vor putea mai ușor implementa cerințele legale fără a suporta costuri suplimentare. Acest dezechilibru poate afecta competitivitatea producătorilor locali și poate exercita presiune suplimentară asupra acestora, contrat prevederilor Legii concurenței Nr. 183, din 11-07-2012.

În context, ţin să amintesc şi de recomandările Asociaţiei Businessului European din 05.10.2022, care sugerează că există probleme tehnice și că este puțin probabil ca sistemul de trasabilitate să contribuie semnificativ la combaterea comerțului ilegal de produse de tutun. Aceste recomandări indică faptul că, deși sistemul poate impune cerințe suplimentare producătorilor, eficiența sa în combaterea comerțului ilegal este discutabilă. De asemenea, ţin să menţionez şi faptul că practica europeană demonstrează că, odată cu implementarea sistemului de trasabilitate, producătorii mici autohtoni vor părăsi piața.

Pentru a evita aceste evoluţii nedorite cu impact semnificativ asupra ramurii noastre, vin către domniile voastre cu solicitarea să demaraţi un amplu proces de evaluare a situaţiei create, iar în consecinţă se adoptaţi deciziile de rigoare. Dacă însă şi după această evaluare veţi decide să menţineţi în vigoare prevederile legale privind sistemul de trasabilitate, solicitarea Asociaţiei noastre este ca statul să-şi asume povara financiară suplimentară pe care o implică respectivul sistem. Astfel producătorii locali nu vor fi nici discriminaţi în raport cu cei străini, dar nici aduşi în pragul falimentului sau impuşi să părăsească piaţa pe care activează.

Cu deosebit respect,
Președintele AO “TUTUN MOLDOVA”
Vasile Coșneanu

10.10.2024

#Recean #tutun #scrisoare

Abonează-te la Telegram Realitatea.md pentru mai multe știri.

Instalatorii de panouri fotovoltaice, pompe de căldură, sisteme solare termice sau cazane pe biomasă vor putea activa doar dacă sunt calificați și înregistrați oficial, potrivit unui nou regulament care aduce ordine într-un domeniu aflat în plină expansiune. Noile reguli pun accent pe competență profesională, siguranța instalațiilor și protecția consumatorilor, fiind aliniate cerințelor europene.

Regulamentul introduce un mecanism clar de calificare și înregistrare a instalatorilor. Sunt stabilite cerințe mai bine definite privind formarea profesională, examinarea și validarea competențelor, iar activitatea de instalare va putea fi desfășurată doar de persoane instruite și evaluate conform noilor standarde. În același timp, sunt recunoscute certificările obținute în statele Uniunii Europene, în țările membre ale Comunității Energetice sau în state cu care Republica Moldova are acorduri bilaterale, facilitând mobilitatea profesională și preluarea bunelor practici.

O noutate importantă este introducerea trasabilității lucrărilor. Instalatorii vor fi obligați să țină o evidență detaliată a tuturor sistemelor instalate și să transmită, de două ori pe an, către Centrul Național pentru Energie Durabilă informații despre lucrările realizate, beneficiari și caracteristicile tehnice ale instalațiilor. Această obligație va permite efectuarea de verificări ulterioare în caz de defecțiuni, reclamații sau riscuri de securitate și va crește responsabilitatea în domeniu.

Necesitatea noilor reguli este susținută și de realitatea din piață. În prezent, sunt înregistrați oficial doar 38 de instalatori de sisteme fotovoltaice, în timp ce estimările arată că peste 100 de instalatori activi lucrează în afara cadrului reglementat, fără a fi monitorizați sau incluși în registrele oficiale. Autoritățile consideră că această situație afectează atât calitatea lucrărilor, cât și încrederea consumatorilor.

Regulamentul va intra în vigoare la șase luni de la publicarea în Monitorul Oficial, perioadă în care instalatorii și instituțiile de formare profesională vor avea timp să se adapteze noilor cerințe. Măsura se înscrie în obiectivul Republicii Moldova de a atinge o pondere de 27% energie din surse regenerabile în consumul final brut până în anul 2030.