Politica fiscală 2027: Se propun accize pentru băuturile dulci și selectiv pentru produsele cu nicotină

În proiectul politicii fiscale pentru anul 2027 se propune introducerea unor noi accize pentru produsele asociate cu „obiceiuri dăunătoare sau activități poluante”. Lista include băuturile carbogazoase îndulcite, lichidele pentru țigările electronice și produsele pirotehnice, scrie infotag.md.

Ministerul Finanțelor explică această propunere simplu: obiectivul este majorarea veniturilor la buget, uniformizarea regimului fiscal și limitarea consumului de produse care pot afecta sănătatea sau mediul înconjurător.

Din această perspectivă, Republica Moldova urmează direcția adoptată deja de numeroase state membre ale Uniunii Europene. Accize pentru băuturile răcoritoare îndulcite sunt aplicate în Belgia, Finlanda, Franța, Ungaria, Irlanda, Letonia, Monaco, Norvegia, Portugalia și Regatul Unit. De asemenea, România a introdus accize pentru băuturile cu un conținut ridicat de zahăr, stabilind cote diferite în funcție de cantitatea de zahăr.

Totodată, Ministerul Finanțelor propune instituirea unei accize pentru lichidele destinate țigărilor electronice, indiferent dacă acestea conțin sau nu nicotină. Pentru cartușe, rezervoare și lichidele de reumplere, cota propusă pentru anul 2027 este de 3.914,6 lei pe litru.

Pe acest fundal, situația pliculețelor cu nicotină pare neobișnuită. Aceste produse, care nu conțin tutun, dar conțin nicotină și sunt destinate utilizării orale, nu se regăsesc în proiectul politicii fiscale pentru 2027 – nici în lista produselor accizabile, nici în nota explicativă.

La prima vedere apare o contradicție: băuturile dulci sunt taxate din cauza efectelor potențial nocive asupra sănătății, lichidele fără nicotină intră sub incidența accizelor, însă un produs care conține nicotină rămâne în afara sistemului fiscal.

Explicația este însă alta. În loc să reglementeze pliculețele cu nicotină după modelul statelor membre ale UE – prin introducerea accizelor și stabilirea unor standarde privind ambalajul, concentrația de nicotină și aromele – Agenția Națională pentru Sănătate Publică (ANSP) a optat pentru interzicerea completă a acestui produs.

Dacă interdicția privind pliculețele cu nicotină va rămâne definitivă, lipsa unei accize este logică. Însă, dacă piața va continua să existe în mod ilegal sau dacă autoritățile vor reconsidera interdicția, sistemul fiscal nu va fi pregătit pentru reglementarea acestei categorii. În prezent, Codul fiscal nu prevede un obiect distinct de impozitare, o cotă de acciză și nici un mecanism de evidență pentru aceste produse.

O asemenea abordare diferă semnificativ de practica Uniunii Europene. Directiva europeană privind accizele la produsele din tutun a fost elaborată înainte ca pliculețele cu nicotină să devină răspândite și, deocamdată, nu le reglementează. Totuși, în iulie 2025, Comisia Europeană a propus revizuirea acestor reguli, astfel încât ele să includă și țigările electronice, produsele din tutun încălzit și pliculețele cu nicotină.

Abonează-te la Telegram Realitatea.md pentru mai multe știri.

Lucrătorii independenți din Republica Moldova vor putea beneficia, în premieră, de întregul pachet de prestații sociale, inclusiv de indemnizație de maternitate, dacă vor opta pentru achitarea unor contribuții sociale majorate. Un proiect de lege în acest sens a fost votat în prima lectură de Parlament.

Inițiativa legislativă, elaborată de Ministerul Muncii și Protecției Sociale, urmărește aplicarea principiului egalității de tratament între femeile și bărbații care desfășoară activități independente și transpune în legislația națională standardele europene în domeniu.

Potrivit proiectului, lucrătorii independenți vor putea solicita includerea în sistemul extins de prestații sociale prin depunerea unei declarații scrise la Casa Națională de Asigurări Sociale (CNAS), prin care vor opta pentru achitarea unei taxe fixe majorate, stabilită anual prin Legea bugetului asigurărilor sociale de stat.

În schimb, aceștia vor avea dreptul la indemnizație pentru incapacitate temporară de muncă, indemnizație de maternitate, indemnizație pentru creșterea copilului, indemnizație paternală și indemnizații unice în cazul adopției unui copil. De asemenea, și soțiile lucrătorilor independenți vor putea beneficia de indemnizația de maternitate.

Proiectul introduce și prevederi suplimentare privind interzicerea discriminării la inițierea, desfășurarea sau extinderea unei activități independente.

Potrivit Serviciului Fiscal de Stat, la sfârșitul anului 2024 erau înregistrați 50.879 de lucrători independenți care achitau contribuții la bugetul asigurărilor sociale de stat. În prezent, aceștia beneficiază doar de pensia pentru limită de vârstă și de ajutorul de deces, fără drept la indemnizație de maternitate sau la alte prestații sociale.

Proiectul urmează să fie examinat de Parlament în lectura a doua. Dacă va fi adoptat definitiv, noile prevederi vor intra în vigoare la 1 ianuarie 2027.