Alegeri 2025: Ce este utilizarea resurselor administrative și cum influențează procesul electoral

Alocările bugetare „strategice”, campaniile guvernamentale mascate și promovarea politică prin intermediul instituțiilor publice au devenit fenomene sistemice și continuă să fie practicate în Moldova, conform misiunii de observare a alegerilor Promo-LEX. Experții notează că asemenea acțiuni încalcă egalitatea de șanse a formațiunilor politice în context electoral și erodează încrederea populației în procesul electoral.

Ce este abuzul de resurse administrative?

Legislația definește abuzul de resurse administrative drept utilizare a infrastructurii, bunurilor, personalului și altor facilități deținute de instituțiile publice în scopuri politice sau electorale.

Conform Promo-LEX, resursele administrative nu se utilizează doar în campanii electorale, ci și în afara lor. Reprezentanții misiunii de monitorizare notează că au solicitat în repetate rânduri reglementarea și interzicerea utilizării acestor acțiuni, dar și sancționarea demnitarilor de stat care recurg la ele.

Utilizarea resurselor administrative în contextul alegerilor parlamentare din 2025

Deși cadrul legal interzice explicit utilizarea resurselor administrative în perioada electorală, primul raport al Misiunii de observare Promo-LEX pentru alegerile parlamentare din 2025 constată încălcări cu tendințe de extindere.

Lansarea proiectului „Bugetul +Plus”, campaniei „Moldova poate” și oferirea sprijinului pentru familiile cu elevi înainte de începerea anului școlar reprezintă exemplu de fuziune între un partid politic și instituțiile statului, consideră reprezentanții organizației non-guvernamentale. În opinia lor, promovarea acestor inițiative printr-un cadru narativ și vizual și comunicare politizată poate fi ușor confundat cu o campanie electorală.

„Astfel de măsuri „împachetate electoral” creează o competiție inegală pentru partidele fără acces la bugetul de stat și mecanismele instituționale”, transmit observatorii.

Primăria Chișinău și promovarea identității vizuale a MAN, conform Promo-LEX, reprezintă un alt caz de „graniță ștearsă” între comunicarea instituțională și promovarea politică. Mesaje personalizate, asocierea directă cu primarul Ion Ceban și utilizarea culorilor partidului transformă comunicarea publică într-un instrument de consolidare a imaginii electorale, consideră observatorii.

„Promo-LEX notează inclusiv cazuri de promovare sponsorizată a acestor mesaje de către partid, ceea ce ridică semne de întrebare privind utilizarea indirectă a fondurilor și resurselor publice în campania electorală”, se mai arată în analiza publicată de organizație.

Utilizarea resurselor administrative la alegerile și referendumul din 2024

La alegerile prezidențiale și referendumul din 2024, observatorii Promo-LEX au documentat cel puțin 282 de situații când s-au utilizat abuziv resursele administrative, iar majoritatea acțiunilor de acest gen i-au fost atribuite Maiei Sandu și PAS.

Cel mai frecvent s-a raportat implicarea persoanelor cu funcții publice în campania electorală, agitația și colectarea semnăturilor în timpul orelor de muncă, utilizarea instituțiilor statului pentru promovarea inițiativelor electorale și asumarea de merite pentru proiecte realizate din fonduri publice.

În raport cu scrutinele din 2019, 2020 și 2023, frecvența acestor cazuri a crescut, dar rămâne inferioară alegerilor parlamentare din 2021, când s-au înregistrat cele mai multe constatări privind utilizarea resurselor administrative în campanii electorale.

„Prin urmare, constatăm că utilizarea abuzivă a resurselor administrative este o constantă, indiferent de cine se află la guvernare. Lipsa voinței politice de a sancționa și a nu admite fenomenul perpetuează o competiție electorală inechitabilă și afectează în mod direct încrederea alegătorilor în procesul democratic.

Pentru a asigura un proces electoral echitabil, este esențial ca autoritățile să intervină pentru a preveni și sancționa astfel de comportamente, asigurând astfel respectarea principiilor democratice și a statului de drept”, punctează reprezentații Misiunii Promo-LEX.

#politica #deputati #Promo-Lex

Abonează-te la Telegram Realitatea.md pentru mai multe știri.

Probele de motorină prelevate în aceste zile din mai multe loturi destinate pieței din Republica Moldova vor fi supuse analizelor de laborator, în contextul intensificării controalelor asupra calității produselor petroliere introduse în țară, anunță Inspectoratul de Stat pentru Supravegherea Produselor Nealimentare și Protecția Consumatorilor (ISSPNPC).

Ieri, inspectorii au colectat probe din depozitele situate în zona postului vamal Leușeni, unde sunt stocate cantități de motorină destinate circuitului comercial. Verificările au vizat respectarea cerințelor de calitate și conformitate prevăzute de legislația în vigoare, înainte ca produsul să ajungă la consumatori.

Acțiunile au continuat și astăzi în Portul Internațional Liber Giurgiulești, unde au fost prelevate probe din loturile de motorină la intrarea în țară, înainte de plasarea acestora pe piața internă.

Potrivit ISSPNPC, măsurile întreprinse la punctele de trecere a frontierei Leușeni și în Portul Internațional Liber Giurgiulești au drept scop prevenirea introducerii pe piață a produselor petroliere neconforme și protejarea consumatorilor de riscurile legate de utilizarea unor carburanți de calitate necorespunzătoare.

„Supravegherea calității produselor petroliere constituie o prioritate constantă, motiv pentru care controalele vor continua atât la punctele de intrare în țară, cât și pe întreg lanțul de distribuție”, se arată în comunicatul ISSPNPC.

Probele colectate vor fi analizate în laboratoare acreditate, iar în funcție de rezultate, autoritatea va întreprinde măsurile legale necesare. În cazul în care vor fi depistate neconformități, pot fi aplicate sancțiuni prevăzute de legislație, inclusiv retragerea produselor de pe piață.

Verificările au loc în contextul în care pe piață a apărut un lot de motorină neconformă, cu un punct de curgere (CFPP) sub standardul minim de minus 20 de grade. Din cauza carburantului care a înghețat la temperaturi scăzute, numeroși șoferi s-au confruntat cu defecțiuni tehnice costisitoare.

Deputatul PAS, Dorian Istrati, a declarat că guvernarea PAS a modificat legislația astfel încât produsele importate din Uniunea Europeană să nu mai fie supuse verificărilor de conformitate la vamă, bazându-se exclusiv pe certificarea acestora în statele de origine.